疫情就是命令，防控就是責任。遼寧錦州凌海市通過推行黨建引領“二二三”模式，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，有力確保各項防控措施精準落實落地。
凌海市 “二二三”模式，就是“兩圖引路”全覆蓋、“兩證出入”全覆蓋、“三員服務”全覆蓋。“兩圖引路”全覆蓋——一是張貼居民出行示意圖。對無物業管理的開放式小區實施封閉管理，一個封閉小區保留一到兩個出入口。到2月9日，採取物理隔離辦法，共封閉各開放式小區出入口87個。同步張貼了居民出行示意圖，方便了居民尋找最近出入口。二是居民日常生活用品就近物資採購圖。居民對圖上商家和地址及電話、社區代購聯繫方式等一目瞭然，每個居民都能在小區周邊買到安全可靠的生活物資。“兩圖引路”，增強了市民有溫度、能感覺、可擁抱的獲得感、安全感。
“兩證出入”全覆蓋——“疫情就是命令，防控就是責任”，凌海從嚴從實落實省疫情防控指揮部“30條”，一是向有車輛的小區市民發放車輛專用通行證。一律憑證出入，並登記車牌號碼、測體溫，外來人員和車輛不準出入，做到“裡不出、外不進”。二是向小區市民發放一次性出門證。嚴格規定，每戶家庭每兩天可由1人外出採購生活物資，居民必須上交此證並查驗居民身份證後方可離開小區。
“三員服務”全覆蓋——凌海市著力把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢，全面動員基層黨組織和廣大黨員，堅定站在疫情防控第一線，讓廣大黨員把初心寫在行動上，把使命落在崗位上，營造了黨員身影隨處見、先鋒作用連成片的局面。
一是設立共產黨員先鋒崗。為避免疫情防控出現“真空地帶”和“死角盲區”，市委組織部在第一時間組織53家機關事業單位500多名黨員設立了124個共產黨員先鋒崗，城區無物業小區和主要街路口實現100%卡點覆蓋。建立了宣傳發動、全員排查、實時監測、定點值守的第一道防線。每個先鋒崗由4-5名黨員值守，懸掛黨旗，佩戴黨徽，配置了桌椅、音響、廢棄口罩回收箱等，每個先鋒崗做到了嚴格對照“十到位”職責，精細嚴實工作。懸掛宣傳條幅482條，發放省“30條”等宣傳單10萬餘份，為居民代辦服務2700多人次。
二是運用兩級網格夯實防控。在疫情防控期間，對城區11個社區黨支部實行戰區式指揮，下設87個網格為一級戰區，176個微網格為二級戰區，把435名網格人員作為一線戰鬥員，在一線全面開展防控工作。每個防控網格員保持手機24小時暢通。1月30日前，100%完成7.3萬戶人口排查工作，排查出外省來大淩河963人，其中湖北109人（武漢83人），全部點對點、人對人落實了嚴密的管控措施。
三是充分發揮義務服務員作用。湧現出普通黨員、離退休黨員、居民志願者服務團隊1300多人。有效發揮了防疫宣傳員、法治輔導員、市場監督員、民事代辦員、黨建指導員“五大員”作用，夯實了黨建引領、人民主體、三治融合、四防並舉、共建共享的基層治理體系，補齊了基層治理中“社會協同、公共參與”的短板。發放安全手冊、致居民一封信10萬餘份，將600多件難心事、操心事、煩心事解決在市民家門口。
供稿：辛陽
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