「国防预算」美国防部发布2021财年预算提案

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2月10日,美国总统特朗普向国会提交了2021财年国家安全预算申请,总额为7405亿美元,其中国防部7054亿美元。2021财年预算支持《国家防务战略》(NDS)的实施,将推动国防部重新分配资源优先级和转移投资,以为未来潜在的高端战争做好准备。该预算将资源集中在四个重点领域,以建立更具致命性、敏捷性和创新性的联合部队:

一是继续提高军事战备水平,并投资现代化,使部队更具杀伤力;

二加强联盟,深化互操作性,并吸引新的合作伙伴;

三是改革国防部,提高业绩并强化责任制;

四是支持各军种成员及家属,认识到人是最宝贵的资源。

「国防预算」美国防部发布2021财年预算提案

2021财年预算聚焦《国家防务战略》确定的核威慑再投资和国土导弹防御,同时进一步完善对网络和太空作战领域以及陆、海、空、天、网所有领域作战的联合赋能器,推动包括高超声速、微电子/ 5G和人工智能在内的关键技术的发展。

2021财年国防部预算为7054亿美元,相比2020财年批准的7046亿美元(不包括自然灾害应急资金),增长幅度很小,约为0.1%鉴于预算水平趋于平稳,国防部做出了许多艰难的选择,以确保将资源用于最高优先事项。为实现这一决策,美国防部长埃斯珀发起一项全面的国防部范围审查,2021财年腾出近57亿美元资金,工作资本基金腾出2亿美元,各军种活动和职能有关资金腾出21亿美元。这项举措使国防部可以更有效地为《国家防务战略》更高优先事项提供资源。美国防部2021财年预算旨在建设一支随时可用、敏捷和全域的联合部队,具体通过以下投资实现:

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核现代化投资289亿美元,包括:核指控和通信70亿美元;B-21远程轰炸机28亿美元;“哥伦比亚”级弹道导弹潜艇44亿美元;远程防区外(LRSO)导弹4.74亿美元;陆基战略威慑(GBSD)项目15亿美元。

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导弹摧毁与防御投资203亿美元,包括:海基拦截器(“标准”-3 IIA和IB)6.19亿美元;“宙斯盾”弹道导弹防御系统11亿美元;国土防御和下一代拦截器6.64亿美元;“萨德”弹道导弹防御9.16亿美元;“爱国者”先进能力导弹部门增强项目7.8亿美元。

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太空领域投资180亿美元,包括:太空部队154亿美元,包括3次国家安全航天发射16亿美元、2个GPS III及相关项目18亿美元;天基过顶持久红外系统25亿美元;太空司令部2.49亿美元;太空发展局3.37亿美元。网络空间领域投资98亿美元,包括:网络安全54亿美元;网络空间作战38亿美元;网络空间科技5.56亿美元。此外还支持人工智能8.41亿美元,云计算7.89亿美元。

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空中领域投资569亿美元,包括:79架F-35战机114亿美元;15架KC-46加油机30亿美元;24架F/A-18E/F战机21亿美元;52架AH-64E攻击直升机12亿美元;5架VH-92总统直升机7.39亿美元;P-8A飞机2.69亿美元;7 架CH-53K直升机15亿美元;12架F-15EX飞机16亿美元。

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海上领域投资323亿美元,包括:1艘“哥伦比亚”级弹道导弹潜艇44亿美元;“福特”级航母30亿美元;1艘“弗吉尼亚”级潜艇47亿美元;2艘DDG-51驱逐舰35亿美元;1艘FFG(X)护卫舰11亿美元;1艘船坞登陆舰(LPD)12亿美元;舰队补给舰(T-AO)9500万美元;2艘大型无人水面舰艇(USV)4.64亿美元;2艘拖曳、救助和救援船(T-ATS)1.68亿美元。

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陆上领域投资130亿美元,包括:4247辆“联合轻型战术车”14亿美元;89辆M-1“艾布拉姆斯”坦克改装/升级15亿美元;72辆两栖作战车5.21亿美元;32辆多功能装甲车2.9亿美元。

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弹药投资213亿美元,包括:20338枚“联合直接攻击弹药”(JDAM)5.33亿美元;7360套制导多管火箭系统(GMLRS)12亿美元;125 枚“标准”-6导弹8.16亿美元;1490枚“小直径炸弹II”(SDB II)4.32亿美元;8150枚“地狱火”导弹5.17亿美元;400枚空对地防区外导弹5.77亿美元;53枚远程反舰导弹2.24亿美元。

「国防预算」美国防部发布2021财年预算提案

2021财年预算包含国防部有史以来最大一笔研发、试验与鉴定(RDT&E)预算,达到1066亿美元,并重点开发关键新兴技术。美国防部正对其中几项技术进行重大投资,这些技术专注于高端作战,被称为先进能力赋能器(ACE)。这样的投资包括:高超声速32亿美元;5G/微电子15亿美元;自主17亿美元;人工智能8.41亿美元。

2021财年预算还提供大量资金来最大程度提高战备水平,这部分投资包括:陆军战备309亿美元;海军和海军陆战队战备475亿美元;空军战备371亿美元;特种作战司令部战备95亿美元;军事人员数量比2020财年预计水平增加了5600人。2021财年预算为国防部成员及其家人提供了支持,包括:军事人员加薪3.0%;增加军事基本住房津贴和基本生活津贴;继续投资超过80亿美元的家庭支持计划,用于为军事人员及其配偶提供专业的发展和教育机会、为超过16万名儿童提供优质而经济可承担的托儿服务、提供服务于100万家庭成员的青年计划、为超过7.7万名学生提供国防部附属学校教育;废除遗属抚恤金计划和抚养与赔偿补贴的补偿资金。美国防部继续恢复、维持、替换和建造关键设施,这方面投资超过210亿美元,包括:平均为80%以上的国防部设施维护需求提供资金;与2020财年预算提案相比,将军人住房监督资金增加82%(5500万美元);申请4.46亿美元用于灾难恢复工作,结合此前规划为2025财年之前所有已知灾难恢复需求提供全额资助。2021财年为海外应急行动(OCO)提供690亿美元预算,包括:直接战争需求205亿美元;海外应急行动持久需求325亿美元;海外应急行动基本需求160亿美元。

(蓝海星:孙兴村)

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