習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。這一重要論斷，為我們在新時代進一步強化國家安全能力體系建設，全面貫徹國家總體安全觀，堅決維護國家主權、安全與發展利益指明瞭方向。生物領域從某種程度上說，是國防高新科技領域的關鍵領域之一。代表著世界科技最尖端、最前沿、最敏感的領域或科技發展方向。因此，在國家安全戰略中的地位作用極為突出。正因如此，生物領域往往也是西方國家對其他國家進行滲透、破壞的重中之重。
著名軍事戰略專家高東廣
美國2014年4月宣佈設立國防生物辦公室,標誌著美軍研究生物技術、研發生物武器進入一個新的關鍵時期。2018年9月18日特朗普簽署第14號國家安全總統備忘錄，公佈美國《國家生物防禦戰略》。美國在這一《戰略》中認為，生物威脅是美國面臨的最為嚴重的威脅。並把這一威脅分為，一方面，自然界發生的生物威脅，即傳染病可能在全球迅速傳播，直接影響美國人口健康、安全和繁榮；另一方面，蓄意和意外的生物威脅，主要是國家或非國家行為體使用或擴散生物武器，對美國國家安全、人口、農業和環境構成重大挑戰。事實上，美國不但有生物戰略，更有其生物武器、生物軍隊以及基因武器等等，都是世界最為先進的，這一點是公認的。其他軍事強國都在加強生物武器研發甚至實戰演練。2017年11月，普京總統曾經嚴肅的警告說：有人在俄羅斯採集人體生物材料（數據），其研究目的，值得警惕。事實上，這裡所指的採集人體生物數據的正是美國。基於此，我們必須加強國際生物科技發展的戰略研判、戰略監測和戰略攻防方面的研究與探索。儘管有《公約》，但真正遵守者不多，至少沒有全部遵守。生物戰對全球範圍廣大民眾造成的威脅與恐懼日益嚴重。各軍事強國對各種生物戰劑和生物武器研發，更加強調不斷創新、投入不斷增加、而其危害性、致病性、殺傷性、隱蔽性、針對性不斷增強。面對日益嚴重的“生物戰”威脅也好，來自自然界的“生物戰”威脅也好，來自人為的生物戰也好，我國應如何加強生物安全防備，必須有足夠的能力應對可能遇到的“生物戰”來襲。不但要確保國家和人民主權、領土和利益各個領域安全，更要確保國家和人民生物領域的安全。
古今中外生物領域從來就是沒有硝煙的特殊戰場。極具戰略性、尖端性、前沿性，關係著國家安全利益與發展利益，特別是當今生物技術日新月異，這使生物領域裡的鬥爭異常激烈，問題更加突出，風險越來越大。雖說當今世界和平與發展是時代主題，但這個世界不確定性、不穩定性和極其複雜性日益突出，敵對勢力亡我之心不死，面對生物技術發展異軍突出，新型生物武器層出不窮。我們把國家生物領域安全擺到戰略高度，建立健全國家生物安全體制機制，打造過硬生物安全科技隊伍,研發創新生物安全技術,大力開展生物戰制勝機理問題研究與探索,強化生物領域法規制度建設，特別是還要加強生物領域人民戰爭問題研究等等。這些已經刻不容緩。總之，加強我國生物領域安全建設，全面提升國家生物技創新及生物安全能力建設,已經成為國家發展戰略和安全戰略的重中之重。
（本文第一作者系著名軍事戰略專家、國家安全政策委員會高級研究員、研究員、博導）
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