綠色金融,助力疫情阻擊戰

本報記者 張煒

堅決打贏疫情防控阻擊戰,須加大金融支持力度,綠色金融也該發揮積極作用。

新冠肺炎疫情發生後,央行、財政部、中國銀保監會等五部委聯合發佈《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,多措並舉,強化金融機構對疫情防控相關領域的金融支持。與疫情賽跑,銀行保險機構提升服務效率,開闢金融服務“綠色通道”,公司債券、資產支持證券發行等也獲得“綠色通道”政策。

各金融機構加緊行動,為企業打贏疫情阻擊戰提供堅強後盾。2月13日,由興業銀行主承銷的華電國際2020年度第一期綠色定向資產支持票據成功獲批發行,募資金額15.51億元,期限2.5年,發行利率3.5%。這是市場上首單綠色防疫防控債券和綠色防控資產證券化產品。該債券的基礎資產為可再生能源電價附加補貼款,將優先用於保障湖北、寧夏、山東和內蒙古等疫情防控地區的綠色基礎設施建設電力供應及疫情防控供電系統的搶修。此債券的成功發行,充分利用了上述《通知》給予的政策支持,被納入疫情防控企業債務融資工具註冊發行“綠色通道”。

當前既要堅決打贏疫情防控阻擊戰,又要把疫情對經濟社會發展的影響降到最低,奮力實現今年經濟社會發展目標。從2003年非典疫情及近年來國際上的疫情案例來看,更大力度、及時有效地發揮金融支持作用,有助於平滑疫情帶來的衝擊,助力實體經濟和金融市場平穩運行。眼下受到疫情衝擊最大的是中小企業,特別是湖北等疫情嚴重地區的中小企業遇到的困難較大。對此,監管部門已從政策面加大傾斜支持的力度,幫助中小企業降低融資成本,緩解流動性困難。綠色金融應該瞄準企業需求,最大限度地把助力地方經濟發展與保護生態環境相結合。

各地綠色金融改革創新試驗區可發揮優勢,加大對疫情防控相關綠色領域的資金支持,以及助力企業儘早復工。浙江湖州是首批綠色金融改革創新試驗區之一。當地政府應對疫情采取的金融支持措施,除了各銀行機構加大對企業的支持,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,鼓勵各銀行機構在原有貸款利率水平基礎上下浮10%以上,市級政策性擔保公司在原有擔保費率基礎上下浮30%以上,還要求充分發揮好綠色金融綜合服務平臺,為企業在線便捷辦理貸款、股權、擔保等金融服務。

金融機構可以加大信貸支持,主動排查客戶的綠色領域的資金需求,“一戶一策”紓困解難。2月2日,中國銀行廣州綠色金融改革創新試驗區花都分行成功為一家消毒劑生產企業發放綠色貸款1000萬元。銀行對該筆貸款開闢“綠色通道”,從方案設計、行內審批、合同簽訂到貸款發放僅用時2天,貸款將全部用於企業生產對環境完全友好的“一元穩定型過氧乙酸複合消毒液”2000噸,可調配50至500倍的稀釋消毒液,產品已被廣東疾控部門及廣州相關醫療機構採購。這是綠色金融與“綠色通道”攜手的成功案例,體現了金融機構發揮綠色金融作用,主動作為,積極履行社會責任的擔當。

疫情發生以來,生態環境部出臺了做好疫情醫療廢物環境管理、醫療廢水和城鎮生活汙水監管、生態環境應急監測、醫療機構輻射安全監管服務保障等多個文件。從醫療廢水、垃圾如何處置,到用於疫情防控項目環評審批新規定的出臺,生態環境部已作出全面部署。在這方面,綠色金融可發揮支持作用。從相關研究發佈的2019年中國綠色金融債券募集資金投向分佈來看,以城市汙水處理、固廢處理為主的汙染防治項目投資最多。另外,生物質資源回收利用、再生資源回收加工及循環利用、工業固廢廢氣廢液回收和資源化利用等募投使用居前。可見,當前在生態環保領域可以充分利用綠色金融的優勢,以及“綠色通道”金融服務,給相關企業提供高效率的融資支持。


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