大小新聞客戶端2月19日訊（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 馬雙軍 夏盛 王聰 攝影報道）啟動企業“特別護 航行動”、建立企業幫 扶快速響應機制、實施 “項目專員制”、成立促 進投資工作專班…… 連 日 來 ，開 發 區 圍 繞 “三重”工作、企業開復 工、困難企業幫扶、自 貿區建設等工作，在制 定完備防疫措施基礎 上，推出了一系列復工 復產服務措施，為企業、項目開復工保駕護航。據統計，截至2月16日，開發區全區規上工業企業復工率達80%以上，規上服務業復工率50%以上，限額以上批零住餐復工率45%以上，在戰“疫”中打出了一場漂亮的高質量發展“主動仗”。
榮昌製藥生產車間工人加班加點生產
護航企業開復工
推出政策“大禮包”
“援企穩崗八項措施、28條政策快速申報兌現渠道、金融信貸保障方案等一系列舉措使企業應對疫情有了更多的底氣和信心，相信在工委管委的帶領下，企業一定能夠順利渡過疫情，實現平穩發展。”榮昌生物製藥（煙臺）有限公司副總裁宋華靜表示。
企業有難題，政府來扶持。“我們按照工委管委《關於幫扶企業抗疫情渡難關穩發展的八項措施》部署要求，第一時間開通了‘特殊時期政策申報兌現綠色通道’，首批梳理推出28條政策，啟動快速受理審核兌付機制。”開發區經發科創局副局長趙玲介紹說。
在開發區推出的政策“大禮包”中，記者看到，既有煙臺開發區銀橋融資擔保公司對中小微企業融資擔保費率下浮20%，信貸週轉金使用費率下浮30%，為短期資金週轉困難企業按時還貸續貸提供過橋資金等方面內容的金融扶持，也有對疫情防控物資生產企業擴大產能，優先提供國有房產支持並給予適當房租減免，購買急需生產設備的給予適當資金補貼等內容的政策規定，還有對企業根據總體防疫要求對職工實行集中隔離產生的相關費用，給予每人每天50元補助，疫情期間區內企業吸納就業，屬首次（或吸納區內失業職工）在開發區簽訂一年以上勞動合同、繳納1個月以上社會保險的，給予200元/人補貼，對企業因復工復產需要，包車接回相對集中的外地職工產生的費用，經審核給予60%補貼等內容的補貼政策，更有組建工作專班、配備專業力量，為區內重點企業復工復產和防疫防控提供必要支持和專業指導等的人力保障。可以說，政策內容涉及方方面面，可謂考量全面、細緻、周到。
開發區還組建企業幫扶應急協調小組，建立企業幫扶快速響應機制，特殊時期給予企業特別關愛、特別支持。針對當前疫情對企業造成的影響，積極幫助企業解決原料、用工、物流、資金等方面遇到的困難問題。
好政策只有落地落實才有效益。“無為懲戒”機制就是開發區在這次對抗疫情中的 “殺手鐧”。對困難時期落實執行政策打折扣、搞變通、挑挑揀揀的職能部門和有關機構，堅決實行零容忍、強懲戒。金融機構疫情防控期支持企業情況，與金融業社會責任考核、財政性存款調度實行“雙掛鉤”，對不能“雪中送炭”反而“傷口撒鹽”的金融單位，特別是盲目抽貸、壓貸、斷貸的銀行機構，建立黑名單制度，在財政資源配置方面多倍懲戒，在重點項目方面實施禁入，情節嚴重的一票否決。
全力穩投資
成立促進投資工作專班
走進萬華乙烯北區項目和萬華三期項目施工現場，機械車輛來回穿梭，整個現場一派繁忙。
在開發區，像這樣已經開工的重點項目還有不少。開發區規定，各類企業一律不得早於2月9日24時前復工，但是對於涉及重要項目土石方工程急需開工的，可按照流程提前向開發區重點項目工程推進中心進行書面申請，經多部門審批通過後方可復工。
開發區規劃建設局也推出“項目專員制”，給企業幫辦代辦各種審批手續。“項目具備開、復工條件時，施工總承包單位只需將申請材料發送至指定郵箱即可，會由項目專員進行下載、審批。”開發區規劃建設局相關負責人介紹，初步審批通過後，項目專員會第一時間現場核查，審核通過後由其代辦後續審批事項，真正實現項目開復工“零跑腿”，有效降低疫情傳播風險。
“列入計劃開工項目儘快具備條件！第一時間開工！”根據疫情實際情況，開發區八角灣人才港推進中心重新編排了哈工程煙臺研究生院、八角河公園、山東省農科院膠東半島創新中心3個在建項目復工計劃，制定建設工地疫情防控組織體系和工作體系，待疫情結束後立即開足馬力、大幹快上，確保年內哈工程煙臺研究生院一期工程交付使用、八角河公園完成改造提升、省農科院創新中心一期工程主體封頂。同時，加快推進會展中心、威斯汀星級酒店群、產業文化中心、教育科技產業園設計工作和手續辦理，確保年內壓茬動工建設。
在抓好現有項目開復工的同時，開發區還打好“促投資保衛戰”，組織經發、財政、招商等部門成立促進投資工作專班，梳理排查現有產業生態類、基礎設施類、公共服務類、社會治理類項目，實施“一個籃子”平臺化管理，精準對接國家政策，擴大有效投資。加快推進萬華乙烯、泰和芳綸、寶能物流等33個省級重大項目，以及玲瓏橡膠科技、正海磁材、魯銀醫藥等28個市級重點項目。
列出“十到位”清單
開工企業防疫有“規”可循
企業復工、項目開工後，疫情防控弦更不能松。
“到餐廳吃飯，檢測體溫的大哥露出一個微笑，雖說隔著口罩，但也能感覺到溫暖。餐廳的人不算少，排隊買飯的時候，大家都自覺站在紅線後面，顯得格外整齊。”2月8日，在萬華工業園食堂，室內輕鬆的氣氛與外界顯得格格不入，小張到食堂後排隊取餐，同事之間雖保持著一米開外的“安全距離”，卻並不影響眼神間的體貼關懷。用小張的話來說，就是公司給大家考慮的很周到，各項防護措施做得很到位，大家心態都很平穩。
“不只是萬華，為做好全區企業開復工後新冠肺炎疫情防控督導工作，最大限度地降低因人員聚集帶來的疫情傳播風險，結合上級要求和全區實際，我們制定了開復工企業疫情防控督導工作規範。”開發區管委相關負責人告訴記者，規範包括開復工審批手續是否到位、組織領導體系是否到位、返崗人員核查是否到位、人員隔離措施是否到位、防護物資是否到位、廠區消毒是否到位、廠區封閉管理是否到位、就餐管理是否到位、垃圾清運是否到位和崗位防控措施是否到位，共計十項內容。
在規範中，記者看到，內容涵蓋查看企業是否持有同意開復工的相關審批手續，是否形成了“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系，是否對返崗職工實行“一人一檔”管理，是否建立煙臺市以外的來區人員和煙臺市外出返回人員臺賬，是否為職工配備了防護物品和消殺用品，是否對工作場所、公共場所以及接觸物品進行定期清洗、消毒，是否落實封閉管理措施，是否採取分時段供餐、分散就餐方式，是否能夠做到對各類垃圾嚴格管理、及時清運，是否採取“小班制”模式合力安排輪崗排班等措施。
開發區還發布了《實施工業企業復產復工報備複核制度的通知》，開發區經發科創局會同招商局、人社局、化學工業園管理中心組成企業開復工管控專班，抽調近百名幹部組成16個摸排小組。各個鎮街分別成立開復工專項工作組，加強規下企業以及個體商戶防控。工作專班堅持“三清三到位”，做到企業底數清、復工標準清、應對預案清、防疫指導到位、聯防聯控到位、政策落實到位。
開發區應急管理局則對照企業開停工清單，監管執法人員在網絡巡查、遠程調度的基礎上，重點深入企業一線巡查檢查，確認企業停產停工狀態，防止非法違法生產。從嚴把控高危企業復工復產驗收關口，及時指導企業修訂完善復工方案，制定針對性應對措施，嚴禁強行復工復產。
開發區企業紛紛採取科學周密措施，實現防疫生產兩不誤。“企業開工後，我們將嚴格落實防控舉措，每天定時對員工進行體溫監測，實行員工用餐單人單桌、錯峰用餐，外出返回人員由專車接送，專門制定印發手冊發放給員工，確保職工生活生產安全。”樂金電子部品（煙臺）有限公司總經理羅鉉徹表示。
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