作者莫開偉系中國知名財經作家 中國地方金融研究院研究員
2月18日國務院常務會議，部署不誤農時切實抓好春季農業生產；決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策，多措並舉穩企業、穩就業。
國務院針對疫情推出的這些政策舉措，可謂反映迅速，政策出臺及時，且更具較強的現實針對性和可操作性。因為目前確實需要統籌防疫與生產，做不兩不誤，兩手都要硬，才有讓中國經濟渡過難關。
因為，當前不僅正值企業開工復工，也正值農村春耕生產在急。俗話說得，一年之計在於春，春天到了，企業生產和農村生產都將如期來臨。針對這種情況，國務院確定的抓好春季農業生產、保障夏糧豐收的決策是正確的，而保證農業生產就需要分類細化疫情防控科學指導，加緊春耕備耕和抓好畜禽生產則又是關鍵；只有對農業企業貸款採取適當延長政策，擴大對生豬養殖業補貼範圍，加大對農業病蟲害防治力度，才能真正減輕疫情對農業生產帶來的不利影響。
除了農業之外，現在城鎮各類企業尤其是中小微企業的復工、開工更顯得重要，因為企業的生產經營恢復情況不僅關係到我國經濟發展態勢和活力的提升，也關係到千百萬人的就業問題，更關係到我國社會的穩定。而企業開工、復工的首位條件是需要資金，需要各方面進行“輸血”扶持，因此千方百計解決企業融資之困更顯得十分迫切和必要。
對此，國務院高瞻遠矚，及時推出了階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響，使企業恢復生產後有個緩衝期。這實際上就是給企業間接地“輸血”，以減輕企業經濟負擔，增強企業資金實力。同時，抓緊出臺科學分類的復工復產防疫指南，做好重點群體就業工作。有序組織農民工返崗，除疫情嚴重和擴散風險高的地區外，糾正限制勞動者返崗的不合理規定；抓緊制定高校畢業生延期錄用報到方案，加大網上招聘力度；抓緊出臺對個體工商戶的支持政策等等，這些政策都對企業及時復工和恢復生產都將起到重要作用。最為重要的是，對失業保險待遇按時足額髮放，支持疫情嚴重地區開發臨時公益性崗位，運用失業保險基金向失業人員發放失業補助金，更加起到了社會“兜底”作用，有利確保社會穩定。
尤其，國務院出臺企業住房公積金緩繳政策更是讓人始料未及，因為從2月11日清華產業轉型顧問委員會主席、前重慶市市長黃奇帆發佈的《新冠疫情下對經濟發展和製造業復工的幾點建議》文章中提取取消企業住房公積金到今天才僅僅過去6天，國務院緩繳企業住房公積金政策就得以實施，這是歷史上從未有過的。目前來看雖然只是緩繳，還沒有取消，但依然對疫期企業恢復元氣、緩解資金緊缺矛盾，增強企業生產經營復甦能力都將起到重要作用。
而且，可以期待，不久將來，企業住房公積金制度將會被真正徹底取消，因為取消住房公積金無論對於企業、還是對於員工都是利好政策。
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