中新社北京2月19日電 (記者 張蔚然)“武漢火線提拔14人”“‘全國優秀縣委書記’火線履新省政府，今天奔赴湖北”“任命不到兩個月的公安局長擬提名副市長”……圍繞抗擊新冠肺炎疫情，近期全國多地陸續提拔一批官員尤其是基層幹部，引起廣泛關注。
火線提拔是中共考察、識別、選用幹部的一種用人舉措、激勵手段，一般只在特定時期、特定情況下才會使用。總體來看，此次疫情期間火線提拔的一些新趨勢值得關注。
比如，抗“疫”一線的一批90後正進入提拔通道。近日武漢市火線提拔的14人當中，就有一位90後——江漢區民族街黨建辦副主任饒玥。饒玥不斷與各方溝通協調，以最快捷速度完成收治、隔離工作，每天堅持完成確診病人轉送入院、疑似病人轉送隔離點的“雙清零”任務。因表現突出，她擬任江漢區民族街黨建辦主任。
再如，有的地方在火線提拔時還破格提拔。廣西壯族自治區富川瑤族自治縣疾病預防控制中心艾防科主任莫新豔負責對新冠肺炎疑似病例、確診病例進行流行病學調查和密切接觸者登記，在疫情防控工作中表現突出，擬任八級管理崗位領導職務。因莫新豔無大學學歷，當地在破格提拔時已報上級組織部門同意。
“火線生死考驗面前，更能看出個人本色。這些新趨勢體現了中共對幹部選拔任用的一貫要求——既實事求是，又靈活用人，比如破格提拔就打破了一些常規要求，這對抗擊疫情有利。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍表示。
在實踐中，人們雖熟悉火線提拔這一說法，對其內涵和運作卻知之甚少。比如，特殊時期是否會出現考察不到位的情形？正式任命前該走的程序是否會“偷工減料”？對此，專家表示，選人用人唯有講“規矩”方能成“方圓”，火線提拔雖是特殊時期的特殊舉措，但必須嚴格在制度框架範圍內辦事。
首先，火線提拔突出“嚴標尺”，並非“隨心所欲”。
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》等黨內章規中關於幹部提拔的有關規定、中共中央上個月就“在疫情防控第一線考察、識別、評價、使用幹部”作出的具體部署以及各地組織和人事部門為此制定的實施辦法共同構成火線提拔的“標尺”。
“這不是個隨心所欲的過程。各地在搞火線提拔的同時，必須高度警惕並防止一窩蜂、趕時髦等形式主義做法，堅持‘合格一個，提拔一個’。”戴焰軍說。
其次，火線提拔要求“快速”，並非“倉促”。
目前，多個地市組織部門都已派出專項考察組到一線實地調研、專項督查、隨機走訪，聽幹部意見、聽防控工作領導小組及擬提拔對象所在單位黨組織意見、聽基層民眾意見，深入瞭解幹部在幹什麼、怎麼幹以及效果如何，尤其是是否在細節中體現擔當作為。
戴焰軍表示，火線提拔不只看“戰時”表現，還要綜合平時一貫表現，充分研判識別，過程絕不倉促。“必須指出，與日常提拔相比，火線提拔所需程序也許會簡化，但不會減少，更不會由個人說了算。”
再次，火線提拔突出“有的放矢”，並非“籠而統之”。
從全國最新情況看，被提拔的基層人員大都在醫院、社區、治安管控等最艱險的地方、最艱苦的崗位上工作，各地黨委組織部門也重點在醫療救治一線、交通管控一線、社會防控一線走訪，發現最能解決問題的幹部。
“每位火線提拔的幹部都要有實績有口碑，必須見人見事，有具體事例支撐，絕非籠而統之。”中央黨校(國家行政學院)教授竹立家說。
最後，火線提拔注重“科學規範”，並非“帶病提拔”。
火線提拔不是組織部門一家的事，地方紀委監委也已身在其中。比如，通過“廉政意見回覆”這一關鍵環節，紀委監委正為選人用人提供真實、全面、準確的參考。
“在這方面紀委監委可以起到把關作用，防止火線提拔出現可能的盲點或漏洞。”竹立家表示。
戴焰軍希望各地珍視並善用火線提拔機制。“從長遠看，危難關鍵時刻提拔的幹部往往對中共事業的長遠發展有重要意義。”他說。(完)
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