北京商報訊（記者陶鳳 肖湧剛）2020年2月21日上午10時，北京206家使用財政資金的市級部門在各部門網站及首都之窗集中公開預算情況，此次公開的2020年市級部門預算主要包括內容部門預算報表和文字說明，並在公開範圍、公開內容、績效目標等方面繼續提升公開水平。
“以公開為常態，不公開為例外。”據北京市財政局新聞發言人韓傑介紹，按照由於管理模式的調整，部分單位調整為新增的一級預算單位，新增單位按要求全部納入公開範圍，完整反映部門預算資金的安排情況，公開的部門數量進一步增加，達到206家。
此次市級部門預算公開進一步優化了報表格式和內容，首次公開部門整體支出績效目標，將部門整體支出績效目標申報表隨市級部門預算一併向社會公開，公開報表數量由原來的12張表格增加到13張。
韓傑透露，部門預算報表，主要通過13張預算報表反映市級各部門的收支預算、財政撥款“三公”經費支出、政府採購預算、政府購買服務信息、項目支出績效目標等預算情況。部門預算文字說明，主要反映市級各部門的基本職責、機構設置情況、“三公”經費預算情況、重點事項說明、名詞解釋等。
同時，為進一步強化績效目標對預算執行的約束和引導，將績效目標填報和公開範圍從500萬元（含）以上的預算項目，擴展為所有事業發展類項目、以及200萬元（含）以上的機構運行保障類項目，實現績效目標應填盡填，應公開盡公開。
結合預算安排，進一步擴大公開重點支出項目的數量和金額，由原來的2個項目增加為6個項目，涉及金額由2.35億元提高至74.1億元。同時落實《北京市預算監督審查條例》要求，由相關部門將重點支出項目隨部門預算一併在部門門戶網站及首都之窗網站同步公開，公開內容包括項目安排的政策依據、績效目標、資金安排等，方便公眾進行監督。
面對2020年十分嚴峻的財政收支形勢，北京將政府過“緊日子”的管理思路和成本績效管理要求貫穿於預算管理全過程。
在大力壓減一般性、非重點支出方面，對市級部門“三公”經費、會議費、委託業務費等一般性支出，統一按照3%的幅度壓減，除對口支援、政府債券付息、應急儲備等重點項目外，其他非重點項目統一按10%的幅度壓減，壓減資金用於優先保障“四個中心”建設、三大攻堅戰、京津冀協同發展、民生保障等領域支出。並且嚴格控制行政成本，繼續壓縮“三公”經費支出，2020年市級黨政機關、事業單位的“三公”經費財政撥款支出預算安排7.4億元，同比下降6.7%。
此外，2020年北京將大力推行“零基預算”。改變以往“基數加增長”的預算編制方式，按照“四保一壓一促”(保工資、保運轉、保民生、保重點、壓一般性支出、促高質量發展)的預算編制原則，將項目按輕重緩急和成熟度進行排序，優先保障重點項目，打破原有支出固化格局。
“原則上兩年內不再提高行政事業單位日常辦公設備配置標準。積極盤活存量閒置低效資產，將所得收入按規定納入預算管理。強化政府資產內部調劑調撥，推進大型設備共用共享，各單位自行購置辦公類傢俱、設備等資產的原則上不安排追加預算。”韓傑表示。
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