英國移民新政發佈！即將開啟更寬鬆積分制移民！政策解讀

2020年2月19日凌晨，英國政府發佈了最新的移民法政策說明，為了更好的幫助的大家理解和了解這一新政策，特別對此政策進行了一個初步的分析。

本文第一部分為簡單的政策解讀，僅僅根據字面意思對政策進行基本分析，第二部分是一個實戰中的分析和判斷，下一步具體的實施細節和規則。

文件原文：https://www.gov.uk/government/publications/the-uks-points-based-immigration-system-policy-statement/the-uks-points-based-immigration-system-policy-statement

基本介紹

英國於2020年1月31日正式退出了歐盟，本政策簡單聲明闡述我們將如何履行對英國公眾的承諾，收回我們對英國邊界的控制權。

我們將結束歐盟原來政策中的人員自由流動政策，並將提出一項新的《移民法案》，以引入一個牢固和公平的積分制，該制度將吸引那些能夠為英國經濟，社區和公共服務做出貢獻的高技能工人。我們的目標是要建立一個高工資，高技能，高效率的經濟體系。

我們將引進一個符合整個英國利益的移民系統，並

長期以來，由於受到歐洲自由流動權的限制和影響，移民制度一直無法滿足英國人民的需求。未能在英國帶來利益，而且未能吸引想來英國為我們的經濟和社會做出貢獻的來自世界各地的高技能移民。

我們新的方法將改變所有這一切，我們即將實施一個新系統，該系統將改變所有那些希望移民到英國無論是工作，學習，還是探視或加入家人的方式。它還將徹底改變英國邊境的運作方式，加強安全性，併為來英國的人們提供更好的客戶體驗。

從2021年1月1日起，歐盟和非歐盟公民將受到平等對待。我們將總體上減少移民的數量並且將最優先考慮那些具有高技能，高天賦的人才。無論是科學家，工程師，學者和其他高技能的工人都是我們歡迎的。更重要的是，我們將繼續致力於保護個人免遭犯罪販運者和不道德僱主的剝削。

對於歐盟地區而言，我們將以英國的新的積分移民系統代替原來老的歐盟自由流動政策。我們將通過新的“創新簽證“， ”全球精英簽證” 來歡迎那些有技能的工作人士，學生及其他專業人士。

在新的移民系統中，我們不會引進低技能或臨時工作途徑。我們需要將經濟重心從對歐洲廉價勞動力的依賴上轉移到對技術和自動化的投資上。僱主需要根據實際情況對自己的業務，商業進行調整。

同時，從2019年3月開始實施的歐盟公民定居計劃已收到歐盟公民的320萬份申請書，這些歐盟公民將能夠繼續在英國居住和工作。這些政策及歐盟公民都為僱主提供了滿足勞動力市場需求的靈活性。

我們認識到脫歐以及新的移民政策對英國的僱主而言將是一個非常重大的變化，我們將在未來幾個月內提供全面的溝通和參與計劃。我們將仔細檢查勞動力市場數據，以監測關鍵部門的壓力。

我們仍將繼續為科學家，畢業生，NHS工作人員以及農業工作人士推出進一步舉措，這將在短期內為企業提供更多的靈活性。

數十年來，英國將首次完全控制誰來這個國家以及我們的移民系統如何運作。本政策聲明闡明瞭我們將如何通過引入新的基於積分的系統來把握這一獨特的機會。

除了本政策聲明外，我們不久還將發佈對英國移民委員會關於簡化移民規則的報告的回應，該報告將闡明我們如何提議為簡化和簡化的系統提供基礎。

英國的積分制

從2021年1月1日起，歐盟人士自由移動政策將結束，我們將引入英國的積分制。這是由英國內政部領導的更廣泛的多年變革計劃的一部分，以改變邊境和移民系統的運作。

在做出這些變更之後，將進一步改善英國的移民擔保系統和英國邊境的運作，包括從長遠來看，引入電子旅行授權（電子簽證）以確保來英國人士能夠在出發前獲得相關許可。我們正在採取分階段的方法來確保該新系統的順利交付，併為每個人留出足夠的時間進行調整。本政策聲明的重點是2021年引入的變革的第一階段。

工資和技能門檻

英國移民諮詢委員會（MAC）於1月28日發佈了有關工資門檻和基於積分的系統的報告。

我們接受MAC提出的關於薪資門檻的建議，包括將工作簽證薪資門檻從30,000英鎊降低到25,600英鎊。僱主仍然需要向僱員申請人按照行業標準支付工資。但是，如下所述，在針對熟練工人的基於積分的系統下，申請人將能夠通過學歷或者行業“換取”積分。

對於少數職業，工資門檻將根據已公佈的薪級表繼續作出不同的安排。我們將對新進入者的要求設定為比任何職業中有經驗的工人低30％的要求，並且僅使用基本工資（而不是津貼或養老金）來確定是否達到工資門檻。此外，根據MAC的建議，我們不會針對英國不同地區引入地區性工資起薪點或不同的安排。

我們將實施MAC的建議，將技能門檻從RQF6降低到RQF3。我們將取消對熟練工人工作簽證人數的限制，並取消居民勞動力市場測試。這些變化將確保大量的熟練工人能夠從世界任何地方來到英國，並且對僱主而言，該過程將變得更加簡單快捷。這些重要變化表明英國已開始營業。

基於積分的移民系統將為世界各地的熟練工人通過僱主擔保系統來英國提供更加簡單，有效和靈活的安排。所

除此之外，即使申請人的收入超過最低工資門檻，該個人仍然將有資格提出申請。但是，如果他們的收入低於所需的最低工資門檻，但不少於20,480英鎊，同時他們可以證明自己在特定的短缺職業（如MAC所指定）中找到工作，還是可以申請；或者，他們擁有與工作相關的博士學位。實際上，求職者將能夠“交易”諸如他們的特定工作機會和資格的特徵，即使其工資要低於其所在領域的最低工資。（這裡有點拗口，後面會具體解釋）

上圖為中列出的工作簽證的考核基本要求點，包括要有僱主擔保，要在一定等級以上，能講引文，工資收入水平，是否短缺行業，是否是博士學位，是否是stem學科的博士學位等等。

簡單來說，如果一個大學老師，有博士學位，但是起薪工資比較低的情況下，可以用博士學位的分數來滿足總分70分的工作簽證要求

距離說明：某科目的STEM（科學，技術，工程和數學）的大學研究人員希望以22,000英鎊（低於一般最低工資門檻）的薪水來英國工作，如果他們在STEM學科中擁有相關博士學位，仍然可以通過工作簽證形式進入英國。同樣，希望以22,000英鎊的薪水來英國的護士仍能夠以個人將從事短缺工作為基礎進入英國，前提是該人員繼續被MAC指定為短缺工作。

英國內政部將委託MAC製作一份短缺職業清單，以涵蓋熟練工人路線所涵蓋的所有工作，並使該清單得到定期審查。為MAC確定為在英國短缺的職業分配額外的薪水，將立即為短缺地區提供臨時救濟，從而更容易招募移民。但是，我們希望僱主採取其他措施來解決短缺問題，而MAC在審查職業是否仍然短缺時會考慮這一點。

英國內政部將適時發佈有關積分制的更多細節，包括有關積分表，短缺職業和資格的詳細指導。

該計劃將從2021年1月開始實施。這只是我們計劃的基於積分的系統的第一步。內政部將根據經驗繼續完善該系統，並將考慮在該系統中增加更多的靈活性，包括可以在較低的工資下進行“交易”的其他屬性。例如，這可能包括更大範圍的資格水平或其他因素，例如年齡或在英國學習的經驗。但是，我們需要避免使系統過於複雜。

高技能工人 （這個是重點哈）

從2021年1月起，我們將無差別對待歐盟以及非歐盟公民，目前實行的“全球天才計劃”將同樣適用於歐盟公民。如果獲得相關擔保機構的認可，那些能夠達到要求的人士將能夠在沒有工作機會的情況下進入英國。最近，該計劃已得到擴展，以使希望來英國的具有STEM主題背景的人員更容易獲得。

此外，根據MAC的建議，我們將在基於積分的系統中創建

明年我們將與利益相關者探討針對這條通往積分系統的額外途徑的建議。我們的出發點是在實施階段將對此路線進行封頂，並對其進行仔細的監視。可以授予分數的示例特徵包括學歷，年齡和相關工作經驗。該路線將需要更長的時間來實施；我們將從英國類似計劃的以往經驗中學習，新政策的設計必須確保為現行政策增加更多的價值，而不是損害目前現行的移民政策，同時要預防新移民政策被濫用。

低技能工人

作為我們對邊境和移民系統運作進行的重大改變的一部分，我們正在履行宣言的承諾－減少總體移民人數。因此，我們將結束歐盟公民自由流動政策。

英國企業需要適應和適應自由流動的結束，我們將不會試圖在基於積分的系統內重新創造自由流動的政策。因此，重要的是僱主必須擺脫對早期歐盟政策以及英國移民制度的依賴，而應該加強對留住員工，提高生產率以及對技術和自動化進行更廣泛投資的投資。

基於積分的系統將為希望來英國的技術工人提供更大的靈活性。必要的工資門檻和技能水平將為僱主提供更大的範圍來僱用來自海外的技術移民。

歐盟解決方案（EUSS）正在有效地運作。截至一月底，該計劃已收到超過320萬份申請。我們已經明確表示，我們希望已經在英國的歐盟公民留下來，並繼續為我們的經濟和社會做出重要貢獻。根據EUSS的既定地位和定居地位，可以享有不受限制的工作權利，從而為僱主提供了滿足勞動力市場需求的靈活性。

MAC還指出，即使在目前沒有從歐盟以外的低技能移民途徑的情況下，據估計仍有170,000名最近抵達的非歐盟公民從事低技能職業。這種供應，包括諸如熟練移民的家屬，將繼續可用。

我們致力於擴大針對農業季節性工人的試點計劃，該計劃的規模將增加三倍，達到10,000個。英國還享受與八個國家和地區的青年計劃，每年約有20,000年輕人來到英國。兩條路線都將為僱主提供進一步的靈活性，使他們可以僱用個人擔任低技能職位。

學生

學生簽證仍然屬於移民積分制中的一部分。 學生需要能夠證明自己獲得了認可的教育機構的錄取，會說英語並且能夠在英國學習期間提供生活費自我支持。

根據現行的移民規則，有一系列其他的專門職業移民途徑，包括創新者，宗教部長，體育人士和支持藝術的移民。我們在2021年1月對歐盟地區公民申請人，同樣適用類似政策。

其他途徑

家庭團聚，庇護和過境檢查的規則不在基於積分的系統之內。但是，它們將仍然是英國新移民系統計劃轉型的組成部分。
此外，我們將繼續執行寬鬆的旅遊簽證規定，但要簡化規則和指導。我們希望將歐盟公民視為非簽證國民，這意味著他們可以作為簽證來英國旅遊六個月而無需獲得簽證。我們還將單方面允許歐盟公民繼續使用電子登機門，但我們將不斷審查這一政策

英國已經吸引了世界一流的藝術家，演藝人員和音樂家，我們將來將繼續這樣做。英國現行的規定允許藝術家，演藝人員和音樂家在活動中表演，並參加比賽和試聽長達六個月。他們可以在某些節日或特定活動中獲得最多一個月的出場費，而無需正式擔保或工作簽證。

犯罪問題

從過渡期結束時起，我們將對整個移民系統的犯罪採取單一，一致和堅定的態度。我們將把此方法應用於所有想來英國的人，無論他們來自哪裡。當前，歐盟公民與世界其他國家/地區的犯罪門檻不同。英國針對非歐盟公民的現行規定更加嚴格和具體。

簽證程序

從世界上任何國家來到英國以工作或學習為目的的人（一些短期商務訪問者和短期學生除外）都需要獲得簽證，併為此付費。我們將以與現在相同的基準向僱主徵收移民技能附加費和移民健康附加費。

移民申請將在線上進行申請，大多數歐盟公民將使用智能手機自助註冊來註冊面部生物識別；最初不需要指紋。非歐盟公民將像現在一樣在簽證申請中心提交生物識別信息。所有移民都需要遵守英國的嚴格犯罪規定。

大多數歐盟公民將獲得電子簽證，以確認其在英國的權利。對於許多歐盟公民而言，當他們尋求獲得福利或NHS時將自動獲得其身份。非歐盟公民，包括那些作為歐盟公民家庭成員的公民，仍然需要提供相應的身份證據例如簽證獲批信或者簽證卡。

在2020年12月31日之前居住在英國的歐盟公民，有資格通過歐盟永居方案申請英國綠卡，但是必須在2021年6月30日之前提出申請。作為過渡措施，直到2021年6月30日，僱主，房東和公共服務提供商將在此期間繼續接受歐盟公民的護照和國民身份證作為許可的證據。（這裡面有個坑，需要注意的是那些正在辦理塞浦路斯護照最後一批的人怎麼辦？）

我們打算從2020年秋季開始實施主要的簽證政策，以便移民可以在2021年1月生效的系統之前開始申請。目前未獲內政部批准為工作簽證擔保資格的僱主，應立即考慮申請相關的擔保資格，如果僱主希望從2021年初開始資助包括歐盟在內的工作人士。

邊界管控

我們對邊界系統的願景是

我們打算逐步取消對新移民使用不安全的身份證件，並將在短期內進一步說明這一點。這意味著大多數移民到達邊境時會使用護照。擁有生物護照的澳大利亞，加拿大，日本，新西蘭，美國，新加坡和韓國的公民將繼續能夠在到達時使用電子門通過邊境。我們還將單方面允許歐盟公民繼續使用電子登機門，但我們將不斷審查這一政策。

簡單總結下這個文件的大致重點內容：

• 2021年開始英國的工作簽證政策進行大幅度的變化；
• 取消目前現行的繁瑣的本地勞工測試；
• 最低工資下調為20,480英鎊年薪；（照顧初級研究人員以及NHS相關行業），如果沒有博士學歷或者從事特殊行業，最低工資為25600英鎊；
• 工作簽證中工作崗位等級從原來的6級，下調到3級（最低工資門檻標準降低）
• 工作簽證70分及格線中，可以用博士學歷換取一定積分；
• 2021年1月以後，所有歐盟公民想移民英國，都將只能通過新的移民法提交申請；
• 2021年開始歐盟公民進入英國，免簽證，最大長度6個月；
• 2021年後很有可能採取類似美國一樣的提前電子簽證確認；
• 2021年後將推出全新的不需要僱主擔保的高技術移民，考核標準包括學歷，工作經驗，英國經驗等等。

進一步的幾個思考，和大家相關的幾個話題。

對於那些正在考慮移民英國的工作人士而言，是一個完全的利好消息，無論是從最低工資要求，工作等級要求，還是本地勞動測試，都散發的是一個正面的積極的消息：英國歡迎有技術才能的人士來英國。

關鍵問題: 你是不是能找到僱主？

如果您是護士，護理，醫療相關專業，又希望移民英國的話，會是一個很好的機會，因為英國僱主急缺相應的工作人員！這次鬆綁，對於緊缺行業，是一個很好的機會。

對於那些有英國學歷，一定工作經驗人士而言，明年同樣是個好機會，一旦這個新版的高新技術打分政策推出，那些有英國學歷經驗，背景的人士是有很大機會比其他申請人要更加被優先考慮的。

對於正在辦理歐盟護照的人士，需要考慮的一個重點：是否能在2020年12.31日之前進入英國？這裡有一個很微妙的細節就是，

關於此次簽證的政策變化，如果大家有什麼具體的問題，可以添加下方微信二維碼，英國彼得森律師行，創始合夥人，PETER LIU 微信，具體分析，具體探討。

請注意，請儘量提問之前做好自己的功課， 不要在微信中提通用的大問題，例如英國好還是美國好？這次簽證政策變化有什麼好處之類的，因為網絡上，或者本文已經基本明確了相關信息。 有效的溝通是建立在實際的案例中，請儘量提封閉式的問題，而不是開放式的問題。

------End------

閱讀更多 歐洲新青年 的文章

關鍵字: 美好，一直在身邊 西 支付