東南網2月22日訊（福建日報記者 林侃 儲白珊）
龍巖、三明、南平，同處山區，醫療等相關設施相比沿海地區有一定差距，而三地均處省際交界，在外務工、經商的鄉親不少，疫情防控壓力比起沿海只大不小。
截至21日，龍巖、三明、南平分別報告新型冠狀病毒肺炎確診病例6例、14例、20例，為全省報告確診病例最少的三個設區市。這三地在疫情防控和患者治療上積累了什麼經驗？21日，在福建省新冠肺炎疫情聯防聯控工作第九場新聞發佈會上，三個設區市的市領導對疫情防控階段性成果進行了總結。
精準決策
助力控源堵漏
截至2月21日中午12時30分，地處閩粵贛三省交界的龍巖市累計報告確診病例6例，治癒出院3例，目前無疑似病例，是我省確診病例最少的設區市。全市7個縣（市、區）有5個是低風險區，未出現疫情。
據龍巖市委副書記、常務副市長王龍介紹，該市從1月17日開始就全面摸排武漢返鄉發熱病人，利用大數據每天採集涉及湖北的手機號碼等信息，全面準確掌握重點人員信息。
“在第一輪防控工作中，我們就在18個重要交通站點、40條跨省農村公路、96條跨市公路設置檢疫點，進行體溫監測、身份核查，發現異常就地留觀、隔離、治療；同時組織市、縣、鄉、村四級醫務人員開展全員培訓，共培訓15688人。”王龍說。
針對永定、武平兩個中風險區，落實重點區域管控措施，實行人員分類管控並做好物資供應保障。從2月7日開始，該市對確診病例集中的永定區合溪鄉天豐村實行全面封閉管理，24小時專人值班值守，督促落實分房、分床、分餐等居家觀察管理措施，並提供心理健康疏導服務。同時，將確診患者密切接觸者、一般接觸者安排到集中醫學觀察點和醫院進行隔離觀察；對居家醫學觀察的家庭每戶留1人進行居家醫學觀察，其餘人員集中安排到永定區醫學觀察點留觀。每天安排2次醫學檢查。
三明市防控疫情面臨的壓力更甚，僅沙縣小吃從業者就有10多萬人。截至目前，三明市累計報告的14例確診病例中，小吃從業人員10例，其中開夫妻店的佔3對，但沒有發生一起擴散病例。
針對小吃從業人員接觸人員複雜、流動性大，容易被感染，防控壓力非常大這一“難點”，三明同樣早決斷、早部署。
1月21日，三明就要求開始全覆蓋摸排重點疫區回來的人員；1月25日，也就是正月初一，發佈了指揮部1號令，共包括11條指令，條條擊中控源頭、堵漏洞這個要害。比如，在重要交通節點設置公共衛生檢疫，取消公共場所一切人員聚集活動，限制村（社區）人員進出等，有效阻斷了疫情傳播。
“緊盯住重點疫區入明人員這個關鍵、源頭，結合大數據平臺，我們耐心細緻開展全覆蓋、地毯式排查，一個不漏登記造冊。到2月20日，全市村（社區）累計排查出省外入明人員10.7萬人，入明關口排查車輛37.92萬輛次、人員109.33萬人次。”三明市副市長張元明介紹說。
南平則嚴格落實11個“一律”要求，嚴守“四道關口”，以“三查一測”（查身份、查來源、查去向、測體溫）為抓手嚴守入閩通道關口，加強疫情防控和人員查驗，累計精準查驗車輛19.99萬輛、人員52.08萬人，做到既精準防疫情又便捷保暢通。
戰“疫”大考
檢驗醫改成果
疫情防控對我省公共衛生法治保障、疾病預防控制體系建設、重大疫情防控救治體系等方面都是極大考驗。發佈會上，三明、南平兩地的市領導都表示，近年來的深耕醫改對打贏疫情防控戰發揮了重要作用。
張元明介紹說，得益於醫改，三明市在此次疫情防控中堅持“一體化”“一盤棋”，實施防治並舉、快診快治等舉措，取得較好成效。
2017年，三明12個縣（市、區）均組建總醫院（緊密型醫聯體），形成利益共享、責任共擔的共同體，明確總醫院承擔公共衛生服務職責，專門設立公共衛生科。“疫情發生後，這種體制呈現出集結迅速、力量集中的特點，重點人群健康管理服務、發熱病例排查、疑似病例管理和確診病例救治等工作更加有序。”張元明說。
該體制下，總醫院統一領導、指揮縣、鄉、村三級醫療衛生機構疫情防控工作，明確縱向、橫向職責分工，通過視頻系統等現代通信手段，實現步調一致。
比如在業務培訓上，該市12個縣（市、區）總醫院對縣、鄉、村三級醫務人員統一進行培訓、應急演練並考試，共受訓4萬多人次；資源調度上，總醫院實行院長審批制，統一調配重點醫療防控物資，確保鄉村一線醫護人員得到有效防護，統一投放技術力量，縣鄉之間和重點領域之間醫護人員得到均衡配備；救治管理上，鄉村醫生協助開展發熱患者流行病史調查，鄉鎮分院設置預檢分診，總醫院發熱門診及時隔離治療不明原因發熱咳嗽患者，確診患者轉至市第一醫院集中治療，對已退出的疑似病例留院醫學觀察，職責清晰，流程規範、有序有效。
南平市針對此次疫情反映出的薄弱環節，從完善重大疫情防控體系入手，從增加公共醫療基礎設施投資發力，謀劃和儲備41個公共衛生、疫病防控等補短板項目，總投資133.66億元，並將全力爭取國家和省上支持。
據南平市委常委、常務副市長伍斌介紹，在此次疫情中，南平市一是合理配置資源，構建分層次、有重點的醫療救治體系，南平市第一醫院重點收治確診病例，人民醫院重點收治疑似病例，九〇七醫院重點收治發熱病例。二是快速增投補短，市委、市政府主要領導親自調度，安排1160萬元財政資金，加快推進11家定點醫院負壓病房建設，29間、38張床位的負壓病房將於近期完工。三是迅速強化弱項，市委、市政府專項督促、專門跟進，加快市第四醫院暨傳染病收治醫院建設，預計3月25日投入使用，屆時將提供負壓病房53間、床位108張。
此外，南平市把醫養康養建設放在突出位置，建設融醫療、康養、預防為一體的醫養與康養基地，同時，加快打造全國森林康養基地試點建設市，有序推進全國居家和社區養老服務改革試點，創新“旅遊+康養”的模式，推動武夷山從觀光型旅遊向休閒度假旅遊轉變。
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