時代週報記者 謝中秀 發自北京
2月16日，距離浙江湖州正式復工已經過去近一週，金洲管道、棟樑鋁業的負責人仍在焦急地等待外地工人返崗。
“這兩家企業反映，由於未返崗的員工特別多，已經影響到了他們的生產線。”當天上午，湖州吳興區人社部相關負責人到這兩家企業走訪時發現。
“可不可以包機接回員工？”企業中有人向該負責人提議。提議迅速得到了回應。人社局負責人當即表示，“可以！”並向春秋航空公司發出函件，訴求是“包一架飛機從雲南接工人回來”。
不到半天，湖州市人社局就收到了春秋航空方面的回覆：可以飛！
2月18日12:30，春秋航空9C8828航班飛入雲霄，搭乘金洲管道和棟樑鋁業共165名員工，從雲南昆明飛行2042公里，15:46準時抵達上海，湖州當地安排的大巴已候在機場，將他們接回當地。
次日，又一“復工者聯盟”達成。承載著福建省泉州晉江市艾派集團101名雲南籍員工的瑞麗航空公司DR5345航班，抵達晉江機場。
據時代週報記者不完全整理，截至2月23日，已有浙江、福建、廣東、江蘇等四省14市包機30架、涉及4133人，為企業復工“搶人”。
隨著“復工鍵”陸續按下，城市經濟等待復甦。2月24日，國家發改委黨組成員、秘書長叢亮在國新辦新聞發佈會上透露：全國規上工業企業復工率正逐步提高，浙江超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西超過70%。
“各地政府動用資源和力量‘搶人’，有部分地方還把包車、包列、包機的費用和員工自發返工的費用‘都包了’，這是‘算大賬’。”華夏新供給經濟學研究院院長賈康向時代週報記者表示，“從經濟全局來說，這一部分支出能夠促進員工返崗、企業復產，對地方後續經濟發展爭取主動、打開局面、提供支撐力，也能讓地方經濟復甦快半拍。”賈康判斷，預計“搶人”力度較大的浙江、廣東、江蘇等地，經濟將較全國率先復甦。
不遺餘力為企業“搶人”
“我們在疫情防控期間，就成立了一個返崗用工服務專班，一人負責一個企業。2月16日，我們去企業走訪，針對企業反映的返崗難題，綜合定下了包機方案。”2月21日，吳興區人社局相關負責人在接受時代週報記者採訪時表示。
包機企業之一的浙江金洲管道科技股份有限公司也在2月20日向時代週報記者表達了這一情況。“包機前幾天，湖州市人社局和區、鎮兩級的部門來公司調研，我們領導彙報的時候提到了外省人員返崗問題。棟樑鋁業似乎也存在這樣的情況。考慮到我們在雲南、貴州、四川的員工比較多，棟樑鋁業可能也是雲南籍員工比較多，兩家企業一合計，政府組織，一起包了一輛飛機。”金洲管道辦公室工作人員回憶道。
當天，春秋航空就收到了一封來自湖州市人社局的“包機函件”。“因為春秋航空本來就有昆明直飛上海的航線，也就不涉及溝通新機場等問題，所以只用了半天，我們就確定可以執飛這個任務了。”2月21日，春秋航空方面向時代週報記者表示，“18日飛機從昆明抵達上海之後，就由湖州安排的大巴將人員接回了當地”。
“聯繫航空公司很順利。對於員工的出行問題，我們也沒有要求說所有當地的員工必須要接出來。而是讓企業確定員工健康狀況和通行情況，能出來的，就安排大巴接出來。”吳興區人社局負責人說道。
“大部分工作都是吳興區人社局在做，比如聯繫航空公司、在當地聯繫包車等。企業主要就是負責名單的整理和工人的一對一溝通。”金洲管道辦公室工作人員指出，“名單這方面，為了復工復產，我們一早就有整理工人的名單、瞭解工人的情況。所以當包機的事情確定下來，提供名單和溝通工人的工作進行得非常順利。溝通方面，則主要是引導員工申領湖州市健康碼和確認搭乘大巴車前往機場的站點”。
據悉，這批接回來的員工已申請湖州健康碼，抵達湖州後無需隔離14日，即可上崗。“員工下飛機之後，吳興區人社局就已經安排他們到本地的一家醫院做了核酸檢測，現在三天過去了，核酸檢測已經出來了，都是陰性。後續我們會根據崗位需要安排他們復崗。”金洲管道方面說。
搶人經濟賬
“搶人題”也有門檻。
“廣東、浙江這些地方都是我國重要的經濟增長極。能否順利進行生產，每一天的差異是非常明顯，所以他們當然要不遺餘力地抓住可能的機會，迅速恢復產能。”賈康指出。
數據顯示，廣東、江蘇、浙江是我國GDP前四省份之三。2019年，廣東省實現地方生產總值10.5萬億元，也是我國首個GDP破10萬億元的省份，廣東省每天產生的GDP為287.7億元。
江蘇省也透露，預計2019年地區生產總值有望達到10萬億元左右。浙江則在2019年躍上新的臺階，地區生產總值突破6萬億元。
從復工的情況來看，目前各地規模以上工業企業復工情況已經十分可觀。但這些地區的民營企業，尤其是中小企業復工形勢還十分嚴峻。
“大型企業相對中小企業復工復產進度快。”叢亮表示。工業和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍也在2月24日的國新辦新聞發佈會上直言：“根據目前的監測，中小企業開工率接近30%”。
而在廣東、浙江、江蘇，中小企業佔當地企業總比例超過10%。
國家統計局數據顯示，2018年末，中小企業36.9萬戶，分省市看，中小企業戶數佔全部中小企業比重超過5%的省市有6個，包括：廣東（12.4%）、江蘇（12.1%）、浙江（10.8%）、山東（10.2%）、河南（5.8%）、安徽（5.2%）。
“搶人”復工迫在眉睫。而財力則為這些地方大力“搶人”提供了切實基礎。
“地方也會算賬，看看財力能否承受。如果不能承受，就做不了這個事。”賈康說道，“這些地方的財力相對雄厚，能夠支撐他們的‘搶人’舉措。”
數據顯示，廣東、江蘇、浙江是財政收入前列大省。
目前各省市財政收入情況並未完全公佈，但從2018年的數據來看，廣東、江蘇、浙江三地全年一般公共預算收入分別位列第一、第二和第四。
“費用方面，則是政府包了。我們主要支出的就是吳興區用大巴把員工接回來當地之後，用小巴等交通工具把員工送回住處，因為我們員工住的不是集體宿舍，比較分散，此外還準備了口罩等防疫物品和一些食品。”金洲管道工作人員表示。
“我們當時是按照176個人的容客率包機，然後航空公司給我們打折了，最後是2600元左右一個人。”吳興區人社局“透了底”，“去程航空公司沒有收費，返程這是打了折的價格”。
2月21日，時代週報記者曾就大力度支持企業復工舉措和支出是否會對地方財政收支平衡產生影響，向晉江市財政局和湖州市人社局發出採訪函，但截至記者發稿，未收到地方財政局回覆。
恢復常態仍需時日
2月19日，搭乘航班返回福建晉江的員工通過健康檢測，可即時上崗。但艾派集團人事部羅經理2月21日在接受時代週報記者採訪時直言：“即使加上這些員工，員工到崗率也僅三四成，而訂單已經排到5月了”。
“我們現在還在組織其他員工回來。但人沒有那麼集中了，就不能包機了。只能視情況而定，比如有些地方有五個、十個人，我們就給他們買好機票，安排車把他們接到機場，讓他們自行坐飛機回來。”羅經理繼續說道。
晉江市人社局告訴時代週報記者，他們也在持續通過人力資源等第三方機構協助企業包車，幫助接回工作人員。
浙江省湖州市則提出“一個億”的計劃，包括新招員工每人1000元生活補貼，介紹20人或以上市外人員來湖州就業即可得200元每人的獎勵等等，為企業招工、復工提供支持。
但羅經理直言，即使地方、企業花了大力氣想讓員工回來，務工人員走出家門的“第一公里”仍困難重重。
“我們當初為了阻止員工乘機回來，特意安排了集團的人員去當地進行組織。但是到了當地之後，困難重重，從市區到員工所在的村鎮，以及從A市到B市均設置了重重關卡，舉步維艱。”羅經理向時代週報記者感慨道，“說實話，現在國家要求取消封路了，但是我們在跟員工溝通的過程中，還是發現有很多村封路是比較嚴重的，根本不允許進出。即使村裡面允許進出了，公共交通的停運又是另外一個問題。員工沒有車去動車站、飛機場，私家車也受到管控。即使員工自己想復工，我們想給他們買機票、買火車票，一時間也是難以回到工作崗位的上來的。”
“我們當時面臨的唯一困難可能就是在當地包車的時候，因為當時雲南所有的大巴車都停運了，我們聯繫了30多家公司才找到一家。”吳興區人社局相關負責人說道。中信證券明明的數據也顯示，異地職員返工率可能僅為30％。
另外，“搶回”員工只是恢復生產的“萬里長征第一步”。
金洲管道表示，除了人員吃緊，更大的問題出在市場尚未復甦：“我們目前已經回來了大概1000名員工，返崗率有五六成。但現在市場還沒有恢復，目前我們的生產主要是作為市場預判和企業庫存在做”。
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