編者按：為了解和掌握基層抗“疫”戰役中的基本情況，聽取基層幹部群眾的意見和建議，湖南省省情研究會利用遠程辦公系統，聯合紅網論道湖南頻道策劃推出抗“疫”者說，以期暢通社情民意、服務科學決策，進一步凝聚共識、齊心協力改進工作，早日奪取抗“疫”的絕對勝利。
己亥歲末，全國自武漢發源爆發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。疫情發生後，習近平總書記親自指揮部署，黨中央迅速決策、各級黨組織積極響應，全國上下一盤棋開展疫情戰鬥，充分發揮了黨組織的強大引領作用。
以“五個注重”發揮基層黨組織的作用，努力化解疫情帶來的衝擊
疫情發生以來，華容縣委堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的系列指示精神、中央決策部署和省委組織部1月28日全省組織部長視頻會議精神，高度重視、迅速部署，號召全縣1142個基層黨組織和3萬名黨員奮戰一線，為疫情防控攻堅戰役提供堅強的組織保障。
一是注重在一線建強築牢堡壘。第一時間下發《關於發揮黨建引領作用加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的緊急通知》《關於在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用的通知》，發放《堅決打贏疫情防控攻堅戰的倡議書》3.5萬份。
深入開展“黨旗飄揚在戰‘疫’一線”行動，成立臨時黨支部45個，派出黨員突擊隊292支，在關鍵位置插立黨旗258面，有效激發各級黨組織在一線擔當作為。
二是注重在一線培養髮展黨員。號召廣大黨員始終做到“七個帶頭”，帶頭站在防控鬥爭第一線排查、帶頭髮揚無私無畏精神、帶頭做好群眾思想工作、帶頭落實防控措施、帶頭抵剎人情宴請、帶頭顧全大局、帶頭堅守崗位紮實工作，在疫情防控戰鬥中挺身而出、紮實工作，設立黨員責任區291個、黨員示範崗231個。
積極在一線培養髮展黨員，對承擔一線急難險重任務的入黨申請人、入黨積極分子或發展對象，在堅持標準的同時，直接吸收為預備黨員。這次發展一線黨員5名。
三是注重在一線錘鍊識別幹部。選派511名機關黨員幹部下沉到縣城區社區參與疫情排查、小區守卡、人員管控等工作，選派203名第一書記到村社區聯點指導疫情防控工作，選派16名機關科級幹部到復工復產企業擔任駐企防疫聯絡員。
縣委組織部跟蹤收集掌握黨員幹部參與疫情防控工作情況，作為幹部提拔任用的重要依據。
四是注重在一線關愛激勵先進。 安排列支疫情防控專項黨費30萬元，重點向村社區、醫院、衛生、公安、交通等一線傾斜，將資金用於最需要的地方。對一線表現突出的黨員進行走訪慰問。
五是注重在一線樹立推介典型。發現宣傳在疫情防控工作中湧現的先進黨組織和黨員幹部，及時在華容電視臺、華容手機臺等媒體或上級主流媒體宣傳推介，共計在各級媒體推介黨員典型32人，弘揚了正能量、提振了精氣神。
當前，儘管各級黨組織全力以赴抗擊疫情，這場新冠病毒疫情還是對基層黨建帶來了巨大沖擊，但我們根據上級要求，結合基層實際抓好落實，統籌推進各項黨建工作。
一是黨建工作重要會議暫停延緩。按照省市關於黨建工作的安排部署，年後要分級召開縣市區委書記、鄉鎮黨委書記履行黨建工作責任述職評議會、村社區書記“雙述雙評”會議，要召開基層黨建工作會議部署安排2020年基層黨建工作。因為疫情影響，這些會議只能暫停延緩。
二是黨建工作基本制度不便執行。 根據黨支部工作條例規定，各黨支部每月要集中組織開展“三會一課”、主題黨日等活動，面對突發疫情，黨支部不便組織黨員集中開展相關活動。
三是黨建工作重點任務還未明確。現已進入2月中旬，疫情阻擊戰鬥仍然如火如荼。目前，關於2020年基層黨建工作要點，各級還沒有作出明確要求。疫情過後，基層黨建工作任務可能出現積壓扎堆情況。
積極把握抗擊疫情對基層黨建的四大考驗和機遇
這次疫情戰鬥為黨的建設帶來了新的歷史性機遇。這次疫情戰鬥必將對黨的建設發展起到積極促進作用，必將為基層黨的建設發展帶來歷史性機遇。
第一，這次疫情戰鬥必將是激發黨員黨性意識的良好機遇。面對突如其來的疫情，在最危難的特殊時刻，廣大黨員的黨性意識和責任意識得以空前激發釋放，華容縣許多黨員（全國各地黨員也一樣）主動請纓、挺身而出，擔當初心使命，堅定地站到了疫情戰鬥奮最前線，湧現出來許許多多感人淚下的真實故事。
第二，這次疫情戰鬥必將是提升基層組織威信的良好機遇。連日來，各級基層黨組織毫不含糊落實中央和省市各級決策部署，始終將黨旗高高飄揚在戰鬥一線，在工作中展現出了極強的執行力和戰鬥力，威信得到顯著提升。
第三，這次疫情戰鬥是必將融洽黨群魚水關係的良好機遇。各級基層黨組織和廣大黨員充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，團結和帶領廣大黨員群眾並肩戰鬥、頑強拼搏，得到了群眾的認可和支持，進一步密切了黨群關係。
第四，這次疫情戰鬥是凝聚全黨黨心黨魂的良好機遇。面對疫情，黨中央總攬全局、運籌帷幄、科學指揮，全國各地既分區作站、又集中精兵強將對湖北重點支援，形成了任何國家都望塵莫及的強大合力，中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優勢在非常時期充分彰顯，全國人民的愛黨愛國熱情必將空前高漲。
在疫情防控中進一步加強基層黨建的建議
針對疫情防控中出現的一些問題和情況，一是進一步提高黨建引領基層治理能力。通過這次疫情可以看出，基層黨組織宣傳動員組織群眾的能力明顯增強。相比之下，農村基層黨組織的動員能力和效果要好於城區社區。
一些縣級城區社區因為居民多、流動性大，管理上存在盲區，特別是小區樓棟主要依靠物業來管理，黨組織的管理還沒有覆蓋到每家每戶。
建議城區社區通過設立黨員網格員、黨員樓棟長等方式，實現黨的工作全覆蓋管理，確保城區居民能夠在黨組織動員下一呼百應。
二是進一步創新智慧黨建體系建設。由於這次病毒疫情傳染性強，要求廣大黨員在隔離中工作、在工作中隔離。黨組織的指令、信息、通報等很多通過黨建公眾號、黨員微信群等方式傳達到每一名黨員，凸顯了智慧黨建工作方式的重要性。
目前，各地智慧黨建體系還存在各自為戰的現象，未完全形成統一的管理機制，系統功能也還不夠完善。
建議省級層面將智慧黨建納入全省基層黨建工作大局總體規劃，實行頂層設計、整體佈局，形成省市縣鄉村五級互融互通的智慧黨建管理體系，避免各市縣多頭開發、重複建設。
三是進一步改進黨員激勵方式。從這次疫情戰鬥可以看出，在危急關頭，只要黨組織一聲令下，廣大黨員都能挺身而出、不計報酬參與工作，通過責任傳導、精神激勵就能達到充分發揮先鋒模範作用的效果。
如果對少數先進黨員給予經濟獎勵（補助、慰問），反而會挫傷其他黨員的積極性，影響黨員對黨性價值觀念、黨員應盡義務的認知。建議今後對黨員形成精神激勵為主的導向，減少經濟方面的獎勵慰問。
四是進一步改進黨建考核評價機制。基層黨建工作的出發點和落腳點就是為群眾辦實事，只有為群眾謀了福祉，就會得到群眾的認可。
疫情防控工作中，黨組織始終把群眾生命安全擺在第一位，拉近了與群眾的距離，得到了群眾的擁護。建議今後對黨建工作的考核，適當降低查看資料記錄、查看活動形式的評價權重，真正要以黨組織和黨員是否發揮作用、群眾是否滿意作為評判標準。
（作者單位：華容縣委組織部）
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