2月24日，四川省生態環境廳召開2020年全省生態環境系統全面從嚴治黨工作視頻會。會上，廳黨組書記、廳長王波對全省生態環境系統全面從嚴治黨作了總結和部署。省紀委監委駐廳紀檢監察組組長、廳黨組成員張馨結合學習貫徹十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆四次全會精神，就推動全省生態環境系統全面從嚴治黨向縱深發展提出要求。廳黨組副書記、副廳長李嶽東主持會議。
張馨指出，要深刻認識當前面臨的形勢：
第一，全面從嚴治黨越來越“嚴”
省紀委十一屆四次全會發出動員令，把“嚴”的主基調長期堅持、堅定貫徹下去，決心不變、力度不減、尺度不松，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員、幹部自覺做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求。生態文明建設和環境保護工作越被重視、越受關注，肩負的責任越大，手握的權力越大，就越要牢記為人民謀幸福的初心，紀律作風就越要過硬，決不能有鬆口氣、歇歇腳的想法，必須一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展。
第二
，生態環境保護體制機制越來越“新”截至2019年底，全省生態環境系統新的管理體制基本形成。按照“監督體系契合黨的領導體制”要求，省、市（州）兩級紀委監委派駐生態環境廳（局）紀檢監察組的監督範圍將發生重大變化，任務更加艱鉅、責任更加重大。全系統各級黨組織和廣大黨員幹部要儘快適應新的體制機制，習慣在受監督和約束的環境中工作生活，做到權力行使到哪裡，監督就跟進到哪裡，確保監督全領域、全過程、全覆蓋。
第三，對各級黨組織和紀檢監察機構的履職要求越來越“高”
要以黨內監督為主導，各級黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，推動各類監督有機貫通、相互協調。全省系統各級黨組織必須責無旁貸地把黨內監督職責抓起來，把黨內監督貫穿到黨的建設各個方面和各個環節，做到知責、盡責、負責；各級紀檢監察機構要在更深層次、更高水平深化轉職能、轉方式、轉作風，緊盯黨員幹部特別是領導幹部公正用權、依法用權、廉潔用權開展監督，以全面從嚴治黨新成效保障打贏汙染防治攻堅戰，助推生態環境治理體系和治理能力現代化。
張馨強調，要清醒面對當前存在的問題：
經過近年持續不斷努力，全省系統政治生態整體向好，黨員幹部精神面貌煥然一新，但是與全面從嚴治黨的要求依然存在一些差距。
第一，政治站位不夠高
我們在日常監督中發現，一些處室和直屬單位在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想上不深入、不繫統、不全面，不同程度存在時緊時鬆、冷熱不均、學用脫節等問題。一些基層單位口號喊得震天響，行動起來輕飄飄，一些幹部思想上還沒有轉過彎，仍然存在重業務輕政治的問題。
第二，責任擔當不夠強
我們通過調研監督、專項督查發現，一些基層黨組織書記和紀檢幹部落實黨內監督職責還不到位，不會監督、不願監督、不敢監督的問題不同程度存在。形式主義、官僚主義在一些領域仍然突出，存在“調度督辦”多，“主動上門指導”少；個別幹部循“老習慣”、守“舊套路”，甘於被慣性思維主導，以致越規逾矩而不自知。
第三，違紀違法時有發生
綜合分析2019年全省生態環境系統違紀違法案例發現，雖然增量得到了一定遏制，但是存量卻在不斷暴露，一定程度上說明之前開展的各種紀律教育效果不明顯，還有犯錯誤的同志心存僥倖，沒有主動向組織說明問題。違反中央八項規定精神的問題仍時有發生。
張馨部署2020年監督執紀七項工作：
第一，以政治監督助推打贏汙染防治攻堅戰
中央和省委的重大決策部署到哪裡，政治監督就要跟進到哪裡。一是建立健全貫徹落實中央重大決策部署，特別是習近平總書記重要指示批示精神督查機制，以常態化的政治監督推動打好“八大戰役”。二是督促抓好中央、省環保督察反饋問題整改，對錶面整改、敷衍整改、虛假整改嚴肅查處；加強省級環保督察紀律作風監督，增強實效性、針對性。三是推進漠視侵害群眾利益問題專項整治“回頭看”，確保生態環境領域專項整治成果可檢驗、可評判、可感知。
第二，以日常監督助推“兩個責任”落地見效
把主體責任和監督責任貫通起來，一體落實。一是健全派駐紀檢監察組每半年會同廳（局）黨組專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作機制。二是建立廳（局）機關和直屬單位基層黨組織書記、紀檢幹部落實黨內監督職責報告制度，基層黨組織書記每半年報告一次主體責任落實情況，紀檢幹部每年底報告監督工作開展情況。三是建立駐廳紀檢監察組與市（州）紀委監委溝通協作機制，協商處置涉及市（州）生態環境局領導班子成員問題線索，探索破解垂管系統普遍存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”難題。四是督促廳黨組探索建立全系統內部巡察聯合聯動機制，對市（州）生態環境局開展內部巡察，延伸至派出縣（市、區）生態環境局。
第三，以重點監督助推“關鍵少數”履職盡責
以聚焦“關鍵少數”帶動監督全覆蓋，督促“關鍵少數”管住絕大多數。
一是壓實“一崗雙責”。二是建立對各級主要領導幹部監督制度和領導班子內部監督制度。三是督促黨員領導幹部堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策制度。第四，以專項監督糾“四風”樹新風
一是認真落實省紀委《關於貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作措施》，從嚴處理頂風違紀問題。二是從講政治高度整治生態環境領域形式主義、官僚主義，堅決整治貫徹中央和省委決策部署只表態不落實，堅決整治不擔當不作為問題，堅決防止用形式主義的做法解決形式主義問題。三是持續開展正風肅紀等專項督查，精準發現問題，倒逼完善制度機制。四是建立制度執行監督機制。
第五，以嚴格執紀持續形成反腐敗高壓態勢
堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，強化不敢腐的震懾。一是緊盯“關鍵少數”、重要崗位。二是從損害群眾生態環境利益的腐敗和作風問題入手，嚴肅查處重大環保項目建設、專項資金使用、環境執法、環評審批、環境監測等重點領域違紀違法案件，推動構建親清政商關係。三是進一步發揮信訪舉報“主渠道”作用，規範問題線索處置和管理，完善問題線索集體研判制度。四是嚴把政策界限，精準運用“四種形態”。五是完善容錯糾錯和澄清保護機制，嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為。
第六，以精準監督助推構建“三不”機制
一是抓好“以督促改”，及時跟進監督審計反饋問題的整改，解決環保科研領域“一管就死、一放就亂”問題。二是做好監督執紀“後半篇文章”。讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，增強不想腐的自覺。三是堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，從情懷、事業、待遇等方面打好關心激勵“組合拳”，提振幹事創業的精氣神、匯聚擔當作為的正能量。
第七，以內部監督鍛造忠誠衛士
紀檢監察干部作為執紀執法者，必須自身正、自身淨、自身硬。一是強化思想政治引領。二是加強紀檢監察干部日常教育監管。三是嚴格落實“打鐵必須自身硬”的要求，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，把監督執紀執法權力關進制度的籠子裡。
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