02.26 FinTech創新丨央行李偉:金融行業 IPv6 規模部署取得階段性成效

導 語

推動互聯網協議第六版(IPv6)的規模部署是建設網絡強國的重要國家戰略。金融作為國家核心競爭力,應把超前佈局下一代互聯網以及全面向IPv6演進升級,作為重點任務。人民銀行堅決貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署行動計劃》(廳字〔2017〕47號)(以下簡稱《行動計劃》)要求,加強統籌謀劃,健全工作機制,明確了我國金融行業IPv6規模部署的總體原則、工作任務,加快構建金融行業高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯網。目前金融服務機構門戶網站及子域名網站支持IPv6訪問率超過70%。


FinTech創新丨央行李偉:金融行業 IPv6 規模部署取得階段性成效

中國人民銀行科技司司長  李偉

金融行業 IPv6 規模部署工作有序推進

加強組織,保障有力。人民銀行高度重視,把IPv6規模部署工作列入年度重要工作事項,成立了由範一飛副行長任組長的專項工作領導小組,全面統籌組織金融行業IPv6規模部署工作:橫向,與銀保監會、證監會及互聯網金融協會、支付清算協會等相關單位建立了聯合工作機制;縱向,將推進轄內金融服務機構IPv6規模部署工作納入對人民銀行各級分支機構的年度考核,逐級夯實主體責任。通過“橫縱貫通”的機制,形成監管合力,共同督促各金融服務機構健全工作機制、落實資金保障、加強人才隊伍建設。在各級監管部門的帶領下,金融服務機構積極響應,如行業示範機構工商銀行投入改造經費1700多萬,民生銀行投入900多萬,為IPv6規模部署成功實施提供強有力的支撐。

頂層設計,統籌謀劃。根據前期調研和試點工作基礎,人民銀行、銀保監會、證監會聯合編制並正式印發《金融行業貫徹的實施意見》(銀髮〔2018〕343號)(以下簡稱《實施意見》)。系統謀劃了金融行業IPv6改造方案,提出了金融行業IPv6規模部署的規劃和推進路徑,強調了以“保障系統安全穩定運行”為前提,採取“應用系統改造與軟硬件基礎設施升級相結合、遞進式推進與增量式推進相結合”的工作原則,明確了三階段遞進式工作任務表,增強了對金融行業IPv6規模部署工作的指導。

科學量化,精準引導。人民銀行結合行業發展現狀,堅持可操作性、系統性、實效性、改進性四項原則,制定《金融行業IPv6規模部署技術驗證指標體系V1.0》(以下簡稱《指標體系》),系統形成統一、標準的評測方法,力求全面客觀地評價金融行業IPv6改造情況。該《指標體系》涵蓋技術和管理要求,包括五大類11個驗證項58個驗證指標。通過該《指標體系》,實施對金融服務機構的精準引導。

建設平臺,動態監測。為落實“定期開展企業、行業、區域應用情況評測”的要求,人民銀行運用“互聯網+”思維,建設金融行業IPv6發展監測平臺(見圖1)。實現金融行業2000多個監測點的動態監測,分地區、分類型的展示功能助力人民銀行各級機構開展核查,鼓勵金融服務機構開展對照自查,在實現基本改造目標的前提下精益求精,提高門戶網站和子域名網站(以下簡稱“網站”)及應用系統規模部署改造效果。

FinTech創新丨央行李偉:金融行業 IPv6 規模部署取得階段性成效

圖1  金融行業IPv6發展監測平臺主界面

金融行業IPv6規模部署階段成效明顯

按照《行動計劃》和《實施意見》要求,2019年金融服務機構完成的工作包括網站的IPv6改造,同時行業示範機構要至少完成一個活躍用戶規模在本機構內排名前3位(含)的移動應用系統IPv6改造。根據金融行業IPv6發展監測平臺的監測數據,相關統計分析如下:

1.按應用類型統計。2019年金融服務機構網站改造進展迅速,成效明顯。截至2019年12月31日,已監測的2508家金融服務機構的2697個網站中,支持IPv6鏈接訪問2015個,支持IPv6訪問率達到74.71%。20家行業示範機構報送22個移動應用共44個版本(包括安卓和蘋果版本),支持IPv6訪問鏈接的共33個。另外部分金融服務機構主動作為,提前開展應用系統IPv6改造工作,實現支持IPv6鏈接訪問數480個,支持率16.54%。

2.按行業類別統計。銀行業機構已支持IPv6鏈接訪問網站1309個,佔其網站總數的84.72%。證券業機構已支持IPv6鏈接訪問網站287個,佔其網站總數的77.78%。保險業機構已支持IPv6鏈接訪問網站158個,佔其網站總數的50.64%。其他類機構已支持IPv6鏈接訪問網站261個,佔其網站總數的55.41%。行業示範機構已支持IPv6鏈接訪問294個,改造率達94%,其中有24家示範機構改造率達100%。具體見圖2。

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圖2  金融服務機構網站IPv6改造率分佈圖

金融行業IPv6規模部署新舉措

為確保金融行業順利實現下一代互聯網的戰略部署,推進《實施意見》中IPv6規模推廣和持續建設階段的目標任務,2020年金融行業應從以下方面開展工作。

1. 夯實組織基礎,健全領導小組責任制。

2020年是金融行業IPv6規模部署的攻堅之年,金融服務機構要把IPv6規模部署工作擺在更加重要的位置,不斷完善和健全IPv6工作專項領導小組責任制,定期聽取相關部門的推進工作彙報,及時掌握本單位IPv6的部署情況,著力解決在規模部署過程中存在的突出問題,確保完成2020年工作任務。

2.準確把握要求,狠抓工作任務落實。一是科學謀劃,統籌推進。應用系統及配套設施的IPv6規模部署是改造的深水區,時間緊,任務重,各金融服務機構應理清工作思路,緊密結合各自實際,依據《實施意見》相關要求科學制定安全可靠的實施方案,積極推動軟硬件基礎設施改造、應用系統改造、安全保障和技術創新等工作有序開展,穩妥實現應用系統的平滑過渡。二是穩中求進,樹立標杆。行業示範機構要堅持發展與安全並進,實現應用系統與安全部署的協同發展,穩步實施IPv6規模部署工作,還要積極主動發揮行業帶頭示範作用,打造IPv6規模部署精品工程,做好行業鮮活案例,為金融行業規模部署工作提供方向指引和有益借鑑,實現金融行業IPv6規模部署的整體推進和重點突破。

3.加強隊伍建設,提升行業實戰技術能力。一是開展技術培訓。目前金融服務機構在IPv6技術的掌握仍存在較大不足,尤其對IPv6部署技術細節掌握不夠,金融服務機構應繼續加強人員的IPv6技術培訓,打造一批業務強、技術精的專業IPv6人才隊伍,提升IPv6環境下的IT建設運維能力。二是學習先進經驗。各金融服務機構主動深入學習國內外金融領域成熟的IPv6部署升級解決方案和改造經驗,實現優秀經驗本地化,推動本單位工作落實。三是推動產業合作。鼓勵第三方機構廣泛參與,通過產業機構和金融行業深度合作,為有困難的金融服務機構提供技術諮詢服務,探索企業級IPv6網絡管理思路,共同謀劃IPv6改造規模部署工作。


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