為應對疫情緩解中小企業生產經營困難，四川省政府出臺十三條政策措施，涵蓋金融、財稅、穩崗多個方面。政策措施出臺已半月有餘，落實情況如何？中小企業復工復產還有哪些問題需要解決？
2月25日，四川省民營辦與川商總會聯合發起在線直播，邀請省發展改革委、省人力資源和社會保障廳、省司法廳、省地方金融監管局、省稅務局等有關負責人就“十三條”政策措施相關情況進行解讀。
四川省民營經濟辦公室
實施三項措施、打通四個鏈條助力中小企業
“十三條”出臺之後，省民營辦充分發揮統籌協調作用，安排部署各成員單位和各級民營辦迅速行動，對“十三條”政策進行任務分解，紛紛出臺細化措施。與此同時，聯合川商總會，對6034家四川民營企業發起應對疫情問卷調查和電話訪談，並於2月14日向省委省政府呈報了《關於抗擊新冠肺炎疫情幫助民營企業紓危解困對策建議的報告》，形成了“三三四”對策建議。
省民營辦副主任田培友介紹，“三三四”分別指的是統籌好三個關係，疫情與復工復產，疫情與恢復經濟，平衡外部借力與自力更生的關係。實施好三項措施，尊重差異批次復工，長期引導短期救助，普惠施策區別對待。打造“四個鏈條”，疏通資金鍊、貫通供應鏈、打通政策鏈、貫通創新鏈條。
四川省發展改革委：
已預研儲備多項政策 分階段、分領域出臺實施
緩解中小企業經營難，更多利好政策即將出臺。省發改委綜合處副處長牛士淼介紹，目前已預研儲備一些幫助企業復工復產的政策，將分階段、分領域來出臺實施。
對於“十三條”中，許多企業關心的“參與疫情防控相關中小企業實施臨時電費補貼”的問題。牛士淼表示，已會同財政廳、商務廳、經信廳，在2月11日製定印發了《關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情 對參與疫情防控相關中小企業實施臨時電費補貼的通知》，進一步明確補貼範圍、補貼標準、補貼方式、補貼期限和工作流程。
他還提到，今年全省共有3支企業債券獲得核准發行，總規模超116億元，將有力支持我省企業加快復工復產。全省64家企業納入國家疫情防控重點保障企業名單，其中20戶企業已累計獲優惠貸款9.95億元，助力企業全力投入疫情防控。
四川省人力資源和社會保障廳：
社保減免不減損個人權益 不影響參保人員養老待遇
“十三條”政策措施落實落地，“就業和社會保險”打出了“延、免、減、緩、降、補”六字組合拳。
省人社廳養老保險處二級調研員、副處長蔣斌介紹，此次社保減免政策不會減損個人權益，不會影響參保人員養老待遇。同時，受疫情影響難以在繳費期內足額繳納相關社會保險費的企業均可申請緩繳。各地受理緩繳申請時將重點看企業受疫情影響的情況和困難程度，比如企業出現停工停產、現金斷流、停薪欠薪等困難。
“這次減免等政策是在去年實施降低社會保險費率政策的基礎上進一步減輕企業社保繳費的壓力，減負的力度、效果將超過去年。”蔣斌表示，預計政策實施到位後，全省約44萬戶企業受益，企業減負總額將超過340億元，其中減免三項社保費將超過230億元。
四川省司法廳：
開闢法律援助綠色通道、提供免費法律服務
在“十三條”政策中，明確提到“開闢法律援助綠色通道、提供免費法律服務”。
省司法廳法律援助中心主任王曉林介紹，法律援助是由各級司法廳局所屬的法律援助中心自身的公職身份律師或組織的律師事務所的律師，為社會提供免費的諮詢、代理、辯護等法律服務，律師的費用由政府給予補；公益性法律服務是司法廳鼓勵律師事務所主動為社會提供減免等優惠收費的法律服務。
其中，法律援助服務形式為解答法律諮詢、代擬法律文書、出具法律意見、非訴訟法律事務代理；公益性法律服務除以上法律援助服務方式外，還包括訴訟代理。
四川省稅務局：
多項稅收延緩或減免 提醒要注意政策實施時間
疫情發生後，從國家層面、省級層面，均有多項稅收延緩或減免，四川省稅務局也在多方面優化稅收徵管措施。
省稅務局政策法規處副處長張濤介紹，首先是及時將2月份納稅申報期限延長至2月28日，對受疫情影響到2月28日仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可說明正當理由後補辦延期申報手續並同時辦理納稅申報。
因受疫情影響生產經營嚴重困難的企業特別是小微企業，可依法申請延期繳納稅款。對符合有關規定條件的重點保障企業，優先核准延期繳納稅款。
此外，對採取定期定額徵收的個體工商戶因生產經營受疫情影響較嚴重的，或因受疫情影響而停業的，可通過四川省電子稅務局提出定額調整申請或全程網上辦理停業和復業登記。
四川省地方金融監管局：
儘快出臺“十五條措施” 支持餐飲企業復工復產
金融監管部門也對中小企業關心的融資成本及貸款利息等問題加大了支持力度，確保對中小企業信貸投放只增不減。對於出現經營困難或現金流緊張的中小企業，確保不壓貸、不斷貸、不抽貸。
省地方金融局監管局一處副處長雒冬春介紹，如若中小企業因疫情融資困難出現還款問題，確保還款不罰息，逾期徵信數據不上報，不下調企業信用風險評級和貸款風險分類。
在降低成本方面，確保新的合同在原利率打折10%，即按原利率90%執行，新增貸款按基準利率下調10%執行。貸款過程中涉及的保險、擔保、評估、鑑定、過戶、產權登記等相關費用，給予減免。2020年，中小企業融資總成本下降0.5%，現在全省信貸餘額6.2萬億，涉及中小微企業約2.5萬億，0.5%即約合125億。
值得一提的是，為了支持餐飲企業發展，省地方金融監管局會同省商務廳研究論證金融支持餐飲企業抗擊疫情復工復產相關措施，邀請餐飲企業代表瞭解融資需求，協調金融機構，擬定了支持餐飲企業抗擊疫情復工復產的“十五條措施”，將在徵求有關部門意見的基礎上適時對外公佈。
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