上週，《保護遷徙野生動物物種公約》(CMS) 第十三次締約方大會於印度召開。大會秘書處就預算及其他遷徙野生動物保護議題進行了磋商，商討出一系列解決方案和其他保護議題。中國多樣性保護與綠色發展基金會（簡稱“中國綠髮會”）作為大會觀察員，遠程籌辦參與兩場關於加強遷徙物種保護邊會；同時綠會“走出去辦公室”同時在密切關注著CMS COP13現場的相關動態。現將有關報道翻譯整理如下，以饗讀者。
全體委員會會議全天進行。在預算方面，《公約》執行秘書長向全體委員會彙報說，遷徙物種正處於關鍵的十字路口——儘管各方對這一現狀已達成普遍共識，但由於資金嚴重不足，欠款總額共近100萬歐元，僅有14%的工作方案得到資助。她遺憾地表示，這削弱了秘書處的工作，阻礙了填補關鍵職位空缺，導致工作效率“螺旋式下降”。
她提請注意，秘書處僅收到了執行2018-2020年工作方案所需預算的14%，而且面臨著前所未有的拖欠狀況，敦促締約方支付拖欠款項，並儘可能提前繳納年度會費。她指出：
· 方案一：不會增加2018-2020年預算，一定程度上將削減CMS活動和服務；
· 方案二：在預算中考慮通貨膨脹並加強秘書處員工的能力提升；
· 方案三：如有12.71%的增長，將用於增加關鍵人員崗位；
· 方案四：若再增加2.82%，將有助於分析國家報告，並編制“世界遷徙物種狀況報告”。
英國、瑞士、塞舌爾和孟加拉呼籲採取緊急行動，阻止遷徙野生動物及其棲息地的喪失，並呼籲各方不僅在目標和工作計劃方面雄心勃勃，而且積極討論和決定預算。英國、瑞士、以色列、澳大利亞和新西蘭共同表示支持秘書處的提議，並指出這幾個方案可確保支付會費，而且需要充足和可預測的資金，保證《公約》正常運作。
巴西承認缺乏資金，因而出現“執行赤字”，但在阿根廷、秘魯和哥斯達黎加的支持下，反對增加“限制拖欠三年或三年以上成員活動”的條款，並稱這將影響20%的成員，並危及對遷徙物種的保護。
全體委員會還討論了其他議題：
· 遷徙鳥類非法盜獵、交易
· 非洲-歐亞地區的候鳥
· 防止鳥類中毒
· 重要的海洋哺乳動物領域
· 海洋噪音
· 副漁獲物
晚上，全體委員會成立了工作組，包括預算委員會和鳥類、陸地和水生工作組。
在豐田和世界自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種紅色名錄主辦的邊會上，與會嘉賓們討論了支持實施2020年後全球生物多樣性框架和可持續發展目標，以及企業在支持保護行動以及向更可持續世界過渡方面可以發揮的作用。
文/雪兒 審/Cyran 編/Angel
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