上周，《保护迁徙野生动物物种公约》(CMS) 第十三次缔约方大会于印度召开。大会秘书处就预算及其他迁徙野生动物保护议题进行了磋商，商讨出一系列解决方案和其他保护议题。中国多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）作为大会观察员，远程筹办参与两场关于加强迁徙物种保护边会；同时绿会“走出去办公室”同时在密切关注着CMS COP13现场的相关动态。现将有关报道翻译整理如下，以飨读者。
全体委员会会议全天进行。在预算方面，《公约》执行秘书长向全体委员会汇报说，迁徙物种正处于关键的十字路口——尽管各方对这一现状已达成普遍共识，但由于资金严重不足，欠款总额共近100万欧元，仅有14%的工作方案得到资助。她遗憾地表示，这削弱了秘书处的工作，阻碍了填补关键职位空缺，导致工作效率“螺旋式下降”。
她提请注意，秘书处仅收到了执行2018-2020年工作方案所需预算的14%，而且面临着前所未有的拖欠状况，敦促缔约方支付拖欠款项，并尽可能提前缴纳年度会费。她指出：
· 方案一：不会增加2018-2020年预算，一定程度上将削减CMS活动和服务；
· 方案二：在预算中考虑通货膨胀并加强秘书处员工的能力提升；
· 方案三：如有12.71%的增长，将用于增加关键人员岗位；
· 方案四：若再增加2.82%，将有助于分析国家报告，并编制“世界迁徙物种状况报告”。
英国、瑞士、塞舌尔和孟加拉呼吁采取紧急行动，阻止迁徙野生动物及其栖息地的丧失，并呼吁各方不仅在目标和工作计划方面雄心勃勃，而且积极讨论和决定预算。英国、瑞士、以色列、澳大利亚和新西兰共同表示支持秘书处的提议，并指出这几个方案可确保支付会费，而且需要充足和可预测的资金，保证《公约》正常运作。
巴西承认缺乏资金，因而出现“执行赤字”，但在阿根廷、秘鲁和哥斯达黎加的支持下，反对增加“限制拖欠三年或三年以上成员活动”的条款，并称这将影响20%的成员，并危及对迁徙物种的保护。
全体委员会还讨论了其他议题：
· 迁徙鸟类非法盗猎、交易
· 非洲-欧亚地区的候鸟
· 防止鸟类中毒
· 重要的海洋哺乳动物领域
· 海洋噪音
· 副渔获物
晚上，全体委员会成立了工作组，包括预算委员会和鸟类、陆地和水生工作组。
在丰田和世界自然保护联盟（IUCN）濒危物种红色名录主办的边会上，与会嘉宾们讨论了支持实施2020年后全球生物多样性框架和可持续发展目标，以及企业在支持保护行动以及向更可持续世界过渡方面可以发挥的作用。
文/雪儿 审/Cyran 编/Angel
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