為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，平頂山市市場監管局圍繞“法治工作全局化、全局工作法治化”目標，築牢“法治”支點，堅持在法治軌道上全面履行市場監管職責，集中查辦了一批涉及重大民生的案件，有力地穩定了平頂山市市場經濟秩序，維護了人民群眾合法權益，規範了行政執法行為，推進了市場監管工作的法治化、精細化、社會化水平。
依法釐清職責，提高政治站位
平頂山市市場監管局按照習近平總書記提出的“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展”的指示精神，切實把貫徹落實市委市政府和省局有關疫情防控的部署要求作為頭等大事，抓快抓嚴抓細抓實。
運用法治思維和法治方式開展市場監管工作，重點圍繞糧油菜肉蛋奶等生活必需品，口罩、防護服、預防類藥品等疫情防控用品，通過開展執法檢查、行政約談、查辦案件等措施，依法加強價格監管和安全監管，有效穩定市場價格、確保質量安全。
市局黨組還細化工作目標，嚴格落實工作責任，要求各單位堅決做到令行禁止、聽從指揮、服從調度。市局組成11個督導組，所屬價監局組成3個檢查組在疫情期間堅持不間斷督導檢查，市局法規科提前介入，全程參與，認真發揮好市場監管部門職能作用，進一步提高疫情防控法治化水平。
嚴格依法監管，堅持規範引領
為了維護人民群眾的切身利益，提升應對突發公共事件市場監管的法治化水平，平頂山市市場監管局根據總局和省局從嚴從重從快查處疫情防控期間違法行為案件的指導意見，組織編印了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控市場監管法律服務指南》小冊子，對價格、商標、藥品、醫療器械等39項違法行為的構成要件及定性依據彙總公佈。
研究制定了《平頂山市市場監督管理局關於新型冠狀病毒肺炎疫情防控特別時期市場監管執法法律適用的指導意見》，指導各縣（市、區）市場監管部門一線執法人員在疫情防控期間從快查處案件，切實保護人民群眾的身體健康和生命安全。市局還及時下發了《關於加強疫情防控期間價格監管行政執法的緊急通知》，調整充實12315投訴舉報中心力量，全天24小時接受消費者諮詢，受理群眾投訴舉報。自1月24日以來，共接受消費者諮詢2631件，受理投訴149件，舉報425件，做到件件有著落，事事有迴音，為社會各界挽回經濟損失10餘萬元。
立足依法治理，加強法制審核
面對嚴峻的疫情防控形勢，平頂山市各級市場監管部門重點圍繞疫情防控用品和生活必需品價格，開展拉網式檢查，依法從嚴從重從快打擊各類違法行為，切實維護市場秩序。
◆立足依法治理，加強執法協作。在疫情防控期間，集中力量，用好用足法律規定，加強部門之間協作聯繫，從嚴從重從快查處非法制售口罩等防疫用品、哄抬防疫用品及糧油菜肉蛋奶等基本民生商品價格以及影響防疫的虛假宣傳等違法行為，依法查處借疫情防控之機制售假劣藥品醫療器械案件，公開曝光違法行為。涉嫌犯罪的，堅決依法移送司法機關。
◆案件審核統一標準，集中審核。在疫情防控特別時期，為了避免出現“同案不同罰”等問題，市局法規科進一步加強了案件審核，對市局直屬7個執法辦案機構的行政執法案件集中審核，統一標準與程序，實行全市市場監管系統法制審核“一盤棋”，各縣（市、區）市場監管局案件審核，程序上、定性上與市局法規科相統一。
◆關鍵領域執法實行統一管理。為有序執法，避免混亂，以市局名義辦理的涉價格領域執法案件在疫情期間由市局統一編號，市區內市場監管局的案件於當日報市局備案，實行歸口管理。市局法制機構對處罰案件做到逐一審核，依法快審快結，對大案要案，提前介入，強化指導。
◆及時關注社會輿情熱點。主動分析研判市場監管工作疫情防控中出現的涉法涉訴問題，利用市場監管微信平臺，向一線執法人員進行業務指導，有針對性地提出意見建議，實現了關口前移、防患未然。
據統計，疫情防控工作開展以來，平頂山市市場監管系統共出動人員
56113人次，檢查農貿市場、藥店、飯店、商場、超市、生產企業68747家次，立案查處涉及價格和質量違法案件58起，移交公安機關2起，下達行政處罰決定書30份，罰款10萬元以上案件6起，有效遏制了借疫情防控之機，哄抬價格、不明碼標價、串通漲價等違法行為。強化公共服務，優化行政複議
為全面落實聯防聯控措施，最大限度減少人員流動聚集，保障人民群眾生命安全和身體健康，平頂山市市場監管局及時發佈《關於做好應對新型冠狀病毒肺炎疫情期間行政複議工作的公告》，對辦理行政複議等事項選用網絡、電話等不見面的便民渠道，依法科學保障行政複議申請人特殊時期的合法權益。
對申請人因感染新冠肺炎治療、隔離等原因無法提交行政複議申請的，或者需要採取聽證審理的，依據《中華人民共和國突發事件應對法》第十三條“因採取突發事件應對措施，訴訟、行政複議、仲裁活動不能正常進行的，適用有時效中止和程序中止”的規定和《中華人民共和國行政複議法》第九條第二款“因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算”的規定，計算複議申請期限和採取中止審理決定，使行政複議工作合情、合理、合法，遵循了行政法治的合理性和合法性原則。
加強法治宣傳，開展以案說法
利用新聞媒體、門戶網站、微信公眾號、告誡書、宣傳單等多種形式，結合當地疫情防控措施，深入宣傳普及疫情防控專門法律知識，為疫情防控提供有力法律支撐。
按照“誰執法誰普法”的要求，為做好價格穩定工作，市局印發300份《經營者價格提醒告誡書》，分發至市區各大藥店、連鎖超市、集貿市場經營者手中，與200多家經營者簽訂《價格自律承諾書》。對12家藥店、17家連鎖超市負責人進行約談，督促廣大經營者規範經營，明碼標價，確保商品質量，杜絕囤積居奇、哄抬物價行為。各縣（市、區）市場監管局通過張貼公告、發放告誡書、簽訂承諾書、行政約談、曝光典型案例等形式加強普法宣傳工作，使一些違法苗頭性問題得到了及時有效遏制。
採取以案釋法的方式，市局及時編寫典型案例讀本，供一線執法人員參考。平頂山市市場監管系統上報的4個案件，入選全省第一批疫情防控期間價格違法十大典型案件，編寫的4篇案例法律解釋被省局推薦到國家市場監管總局和河南省司法廳，在系統內引起良好反響。
閱讀更多 河南省市場監督管理局 的文章
