人民網北京2月28日電 （記者 鮑聰穎）四通八達的衚衕縱橫交織，路口多，穿行人員雜……北京胡同和平房區域如何做好疫情防控，對北京核心區的街道、社區來說是一個不小的考驗。面對挑戰，街道和社區以責任擔當沉著“赴考”，既要“硬防控”，又有“軟服務”，因地制宜，各出高招巧解防控難題，為社區居民安全築牢“防火牆”。
封閉管理有溫度 天橋街道破解老城平房區封閉管理難題
西城區天橋街道屬於老城區，其北部平房區所轄留學路、香廠路、永安路三個社區，衚衕眾多，與街面相通的出入口多達33個。隨著返京高峰的到來，北部平房區疫情防控工作面臨更加嚴峻的挑戰。
“如何既要讓車進得來，不違反交規，又能讓它們順利通過？”香廠路社區路口多，單位多，底商多，並存有三條單向行駛機動車道。這無疑給封閉管理加大了難度。香廠路社區黨委書記張燕霞看著地圖想了幾個晚上，經過實地考察，現場實踐，最後規劃出一個“中”字車輛出行路線，“香廠路社區封閉香廠路西口、仁民路西口等8個路口，保留了板章路北口和仁壽路南口，板章路北口夜間10點至早6點封閉，仁壽路南口24小時值守管控。”為了讓駕駛員看得清楚，張燕霞在路口做了明顯的引導標識，方便車輛順利通過。
“封閉要做好，還要最大程度保障居民生活便利。”在封閉管理工作中，永安路社區黨委書記劉玉紅常把居民生活是否便利放在嘴邊。結合平房區特色，考慮老人如廁、倒垃圾、購買日常用品等，劉玉紅實地對封閉的點位反覆考察後，封閉了阡兒衚衕北口、臘竹衚衕等10個路口，保留阡兒路南口和東方飯店口，24小時值守管控，做到儘可能方便居民生活與封閉有機結合，合理劃分範圍，減少居民不便。同時，社區通過“社區通”、微信群、張貼致廣大居民一封信等形式，對在消防、急救等突發事件時的應急措施進行說明，消除居民的擔憂，使得封閉管理有溫度。
為解決行動不便的老人就餐等難題，實行封閉的幾個社區都主動承擔了送餐服務，有快遞時也會順手幫帶過去。王玉華她們都覺著這不是太大的事情，但居民們看在眼裡、熱在心頭。社區居民謝振芳說：“封閉措施都是為了老百姓的安全著想，社區同志們本來就很辛苦，還要照顧很多居民的日常生活，我們都支持封閉管理，也是給防控做貢獻”。
景山街道打破區街隔離 “出入證互認”方便百姓生活
80%以上為平房，以平房院落為主的景山街道東鄰東城區東四街道、北接東城區交道口街道、南接東城區東華門街道、西側則為西城區什剎海街道，處於首都核心區域，人口密集，居民日常購物需求大。景山轄區內東、西片各有一個面積近千平米的便民綜合體，不僅能夠滿足景山轄區內的居民購物需求，還能輻射周邊街道居民。隨著封閉式管理的持續推進，周邊街道的部分百姓存在要到景山兩處便民綜合體買菜購物的意願，但基於出入證不互通互認，非景山街道轄區居民原則上不得進入，給周邊居民購物造成了一定程度的困擾。
為方便居民購物，景山街道聽取百姓呼聲，積極協調東（東城區東四街道）、南（東城區東華門街道）、北（東城區交道口街道）毗鄰街道相關負責人，實行出入證互認，持任意一方出入證可經轄區東、西側五個指定卡口進入景山轄區購物，既免去重複登記之繁，解決周邊居民購物難的問題，又將通行卡口固定，保證進入購物的周邊居民儘量通過最短路徑進入轄區，避免人流長時間在景山轄區穿行。同時，通過卡口測溫、便民綜合體入口測溫及人流監測管控等措施，堅持嚴格管理，保障居民安全購物。
在此基礎上，景山街道跨區合作，主動聯繫西側毗鄰街道——西城區什剎海街道，協商溝通出入證互認互通工作。什剎海街道與景山街道同屬平房區，社區封閉式管理主要靠設置85處防控崗實現，但隨著逐步復產復工，人流量逐漸增大，值守人員管控壓力逐漸增加。為便利雙方居民及車輛往來，2月22日，景山街道與什剎海街道順利實現出入證互認互通。
封閉式管理擋得住疫情，但隔不住溫情，隔離病毒，不能隔離便利。一張小小的“出入證”，聯結起四方百姓，景山街道“剛柔並濟”，人性化管理，破除空間壁壘，實現了情感共融。
新街口“三個抓好”工作法守住平房院落防控第一線
西城區新街口街道西四北三條社區位於西四北大街西部，現常住戶數1300餘戶、常住人口3000餘人，是北京知名的平房院落保護區。為守好疫情防控第一道關口，西四北三條社區黨委始終帶頭工作在疫情防控一線，制定了“三個抓好”工作法，即抓好入口管理、抓好居家觀察和抓好志願服務，為社區居民生命安全保駕護航。
“我們社區有西四北三條、北四條和北五條3條衚衕，3條衚衕的西口鏈接趙登禹路、東口鏈接西四北大街，承載著兩條大街的穿行功能。”社區黨委書記王蓉介紹，“從衚衕中通行的人員，不僅有社區居民還有其他人員，有些是相鄰街道的、有些是其他社區的，還有臨時來京辦事的，所以對在衚衕口防控崗值崗的人員提出了較高的要求。”
據瞭解，隨著街道平房區封閉式管理制度的運行，西四北三條社區分別在3條衚衕的6個衚衕口設置了防控崗，崗位細化為在職黨員先鋒崗、下沉幹部崗和社工志願者崗，再按照崗位性質的不同，配置了社工或志願者，每崗至少兩人同時值守。“社工和志願者能夠快速辨認誰是社區居民，提醒其領取出入證以及留心院裡是否有返京人員等。對於其他行人，主動向其解釋衚衕暫時封閉，需要測量體溫、做好登記後才能穿行。”王蓉表示，所有志願者上崗前均需進行培訓，明確崗位職責，要求值守期間做好進出人員及車輛的登記，確保登記、測溫、憑卡準出入不漏一人。
隨著返工復工人潮的到來，越來越多外地返京人員回到了首都，對於居家觀察者，社區用“五包一”閉環管理提供相關服務。
王蓉介紹，“五包一”閉環管理指的是，每位居家觀察者都“配置”了一位樓門院長、一位社區工作者、一位民警、一位網格長和一位醫務人員。樓門院長負責持續關注，管片社工負責外出勸阻，網格長、民警、社區衛生服務中心分工協作、各負其職，確保居家觀察者順利度過14天。
金寶街北社區“一二三四”築牢平房院落疫情“防火牆”
東城區建國門街道金寶街北社區是建國門地區平房院落最多的社區，針對平房院落疫情防控工作，社區制定了“一圖二表三鐵四人”的防控機制，築牢轄區平房院落疫情防控的第一道“防火牆”。
“疫情防控工作一開始，我們便加緊繪製了疫情防控區域圖，將地區所有的樓門院落、大小單位，進行區域劃分，用不同顏色標註普通關注和重點關注院落。”金寶街北社區社區黨委書記李全紅介紹說，其中，重點院落主要包括失管院落、拆遷區、日租房、整院出租房等，除了在每個院落大門口張貼“一封信”、“返（來）京人員信息登記碼”外，社區工作者通過每天下戶，實時統計院落返（來）京人員動態，並在圖中進行更新，使整體防控工作情況一目瞭然。
平房院整院出租的院落裡多是企業職工宿舍，隨著節後外地返京人員陸續增加，如何做好返（來）京人員登記工作，成為社區工作者最擔心、最緊張的一環。為此，社區建立“二表”——平房院落返（來）京人員摸排統計表和重點院落情況統計表，每天下戶登記後，社區工作者及時整理統計表情況，標註重點關注人員，及時上報信息，確保院落人員情況及時掌握，隨時更新。
此外，社區包片民警、包片社工、樓門院長、出租房房東——四個角色也擰成一股排查力量。
“社區平房院落出租率近30%，我們的社區工作者已全部聯繫房主，要求房主落實居民責任，及時反饋租戶信息。樓門院長也及時提供信息、提醒外來人員主動向居委會申報。”李全紅說道，“對於社區的日租房、整院出租房，我們藉助民警力量下沉社區，及時開展排查工作。對於居民反映的群租房問題，社區聯繫包片民警進行蹲點排查，及時消除隱患。”
為確保平房院落信息無遺漏，金寶街北社區的社區工作者們都練就有“三鐵”——鐵嘴、鐵腿、鐵砂掌，成為平房院落疫情防控工作的三大法寶。
“有的平房院落，我們敲門可達上百次。”李全紅解釋說，社區平房院落面積大，形勢複雜，對於長期居住的平房院居民，社區工作者每天不厭其煩地細心詢問基本情況；對於人員經常變化、鄰里相互不熟悉的院落，社區工作者每天上、下午定點前往院落排查兩次。社區工作者們除了詢問返（來）京人員信息，還要詢問居民家中外來訪客信息、是否有高齡老人和生活不便的居民需要幫助等信息。
在“一圖二表四人三鐵”防控機制指引下，金寶街北社區紮實推進基層防控工作，不斷完善創新，為社區居民築起牢固的疫情“防火牆”。
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