今天上午，自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部第八场新闻发布会召开。发布会邀请自治区交通运输厅党委书记、厅长曹志斌，自治区自然资源厅党组成员、副厅长杨洪涛，自治区住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李志国，自治区水利厅党委委员、副厅长李永春介绍我区交通运输、自然资源、住房和城乡建设、水利系统疫情防控情况和今年重点项目、重点工作安排，并回答记者提问
宁夏交通运输厅管好“两口”、“两区”、“两车” 加强疫情防控
自治区交通运输厅坚持突出严控国省干线省界入口和高速公路出口“两口”、管好汽车站候车区和高速公路服务区“两区”、疏导营运性客车和防疫应急物资及生活必需品车辆“两车”的交通防控工作重点，全力以赴投身阻击疫情的人民战争、总体战和阻击战。主要做了三个方面的工作。
一是筑牢“防输入”第一道防线。我区各类公路通车里程3.6万公里，省际出入口121个，车流量每天在7万辆左右，这些都是防疫情输入的重要关口。1月22日，我们就对行业防控疫情工作进行了安排部署，陆续设立公路疫情防控检疫站点204个，每天有4000多名“交通人”日夜奋战在防控第一线。截至2月27日24时，累计检测650万人次，移送发热人员231人，累计消毒作业2.48万条车道，牢牢守住了防输入的第一道防线。
二是力保公路主干道运输通畅。按照中央和自治区疫情防控期间公路交通“一断三不断”要求（坚决阻断病毒传播渠道，公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断，必须的群众生产生活物资运输通道不能断），在守牢防控关口的同时，加强路巡路检、养护管理，及时消除主干道路“硬隔断”，保持了高速公路和国省干线主线无硬阻隔、全贯通；开通133条高速公路“绿色通道”，全面落实防疫应急物资和生产生活必须物资运输车辆“三不一优先”政策（不停车、不检查、不收费和优先便捷通行）。截至目前，累计通行“两供”车辆11316辆次。春节长假后，组织实施了“保通保畅保运”专项行动，全力治断保通，努力提效保畅，精准施策保运。目前，已清理公路硬隔离471处，配合公安机关调整优化了公路疫情防控检疫站点设置，督促运输企业落实运输责任，协调地方政府有序放开客运，推进“点对点”“门到门”一站式运输服务，保障企业复产复工用人需要和返程返工返校人员需求。
三是积极推进交通运输项目复工。今年全区公路交通固定资产计划投资125亿元，是固定资产投资的重点领域。按照习近平总书记“在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产”的重要指示，我们在切实抓好疫情防控各项工作的前提下，积极主动谋划公路建设项目的复工，已对续建和新开工的5条高速公路、13个国省干线项目及300公里农村公路的疫情影响、前期工作、物料供应、人员返岗、资金落实等建设条件，逐项进行了分析研判，将按照先低风险地区再中风险地区，先受限和控制性工程再一般性工程，先人数要求少工序再人数要求多工序的次序，实施分区分级差异化策略，精准有序推进项目复工。目前，列入自治区重点项目的4个高速公路项目及2个国省干线项目，主要管理技术人员已经到岗准备，5000多名职工将分三批有组织地接回，确保3月底前全面复工，力争做到目标不降、任务不减。
自治区自然资源厅五方面举措助力疫情防控
自治区自然资源厅坚决落实党中央、国务院和自治区党委政府各项重大决策部署，在坚决打好疫情防控阻击战的前提下，聚焦“疫情防控急需、群众生活必需、经济发展关键”，进一步细化服务保障重点项目用地措施，全力推动经济社会高质量发展。具体讲，重点抓了五个方面工作。
一是精准服务“保用地”。进一步提高重大项目用地服务保障的前瞻性、精准性和高效性，将土地优先向重大基础设施、重点产业和民生项目聚焦倾斜，对国家和自治区今年确定的80个重点项目，“点供”用地计划指标，做到应保尽保。同时，我们建立健全重大项目用地预审、农用地转用和土地征收、土地供应、确权登记全流程、全链条服务保障机制，确保重点项目依法用地、及时落地。对疫情防控和治疗急需的建设项目，允许先行利用土地，疫情结束后6个月内再完善相关用地手续。
二是规划引领“优空间”。综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，进一步优化产业方向和空间布局，引导重大产业项目向园区聚集，以国土空间集约高效利用，助推产业结构转型、发展动能转换，实现高质量发展。同时，我们及时调整编制自治区国土空间规划框架，合理布局医疗防疫、生物科技项目建设空间，预留用地规模，充分保障城镇、社区、乡村医疗卫生，以及防疫应急等设施建设用地需求。
三是简化程序“放权限”。开辟重点项目用地审批绿色通道，优先受理、优先审批、即来即办，将自治区审批权限内的土地复垦方案全部下放市县办理，实行重点项目用地容缺审查。将非煤采矿权出让登记权限、测绘作业证核发，以及在设区的市行政区域范围内的地图审核审批和1:500、1:1000等大比例尺涉密成果审批事项，全部下放到市、县（区），进一步提高审批效率。
四是全面提速“网上办”。大力推行“不见面网上办、一站式审批办结”模式，建立网上申报、审批、管理、查询等功能为一体的 “一张网”审批平台，逐步实现规划、用地、林草网上一体化审批。开通“互联网+不动产登记”，全面实行不动产登记网上办、掌上办、预约办。加快推进规划用地“多审合一”“多证合一”“多测合一”改革，确保用地快审快报快批，项目快上马、快开工、快验收。
五是帮扶企业“渡难关”。我们针对企业实际用地需求，创新土地利用方式，允许工业、仓储、商业、研发等用地混合利用。采取弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等多种灵活的供土方式，减轻企业资金压力，降低企业用地成本，支持鼓励市县以国有建设用地使用权作价出资或入股的方式，为企业供应标准厂房、科技孵化项目用地，帮扶企业创业发展。
自治区住房和城乡建设厅三大举措全力抓好住房城乡建设领域疫情防控
自治区住房城乡建设系统按照中央、自治区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的安排部署，全力抓好住房城乡建设领域疫情防控工作，并根据疫情发展形势，精准稳妥推进建筑企业复工复产，开展城乡基础设施重点项目建设，为打好打赢疫情防控阻击战和推动全区经济社会发展贡献积极力量。
一是贯彻中央和自治区要求，全力抓好住建领域疫情防控工作。紧盯住房城乡建设疫情防控重点领域，扎实做好全区4406家建筑施工企业监管工作，对6.8万名区外建筑务工人员实行实名制管理，排查2019年未完工的802个工地、2092名工地留守人员健康状况，确保“零感染”。组织各地物业服务单位密切配合社区管理机构，对住宅小区实行封闭管理，重点区域和关键部位做好清洁消毒，严防疫情传播。开展城乡环境卫生大扫除，全区共投入环卫工人10万多人次，收集、运输、处理城市生活垃圾8万吨，每天平均投入1.5万名农村生活垃圾保洁员，清理非正规垃圾堆放点300多个，有效阻断疫情通过垃圾传染渠道。对全区所有城市供水厂和二次供水设施进行消毒防疫，保障供水安全。坚决贯彻自治区关于加快疫情防治定点医院建设的重大决策部署，专门派驻督导组24小时现场协调自治区第四人民医院建设工作，协助配合建投集团动员参建工人3000多名，在规定的15天时间内，零事故、零感染，高质量、高标准完成建设任务，创造了宁夏速度，建设了标杆工程，极大提升了全区打赢疫情防控战的信心和决心。
二是按照分区分级分类原则，精准稳妥推进建筑企业复工复产。统筹考虑当前疫情防控形势，指导建筑企业扎实做好复工复产准备，先后出台加强建筑务工人员排查、规范建筑企业开复工管理、优化工程建设项目审批服务等疫情期间重点措施，编印建筑工地疫情防控指导手册，落实建设、施工、监理、劳务、材料供应等各方主体责任。对全区新计划开工的项目和802个拟复工项目，以及区内、外建筑务工人员流向、数量等先期进行全面登记管理，组织务工人员分区域、分时段返工返宁，落实人员监测、隔离和施工区域消毒消杀等疫情防控措施。3月15日后，凡是申请开复工的项目，将根据各地疫情发展情况和等级划分级别，结合行业实际，合理安排开工时序，科学有序组织建筑企业复工复产。
三是围绕完成全年目标任务，加紧组织住房城乡重点项目建设。按照2020年全区常住人口城镇化率达到60%以上的总体要求，紧盯自治区党委和政府年初确定的经济发展目标任务，近期，正在组织各地抓紧做好各项前期准备工作，在切实抓好疫情防控基础上，高质量、高标准推进城市道路交通、燃气热力、供排水、污水垃圾处理以及海绵城市、综合管廊等重点项目建设。
自治区水利厅全力保障城乡供水安全 确保疫情防控和水务工作两不误
自治区水利厅坚决落实中央和自治区各项决策部署，坚决扛起疫情防控政治责任，全力保障城乡供水安全，有序推进水利工程建设，做到了疫情防控和水务工作两不误，为打赢疫情防控阻击战和推动全区经济社会发展贡献力量。
一是全力做好水利疫情防控。水利行业点多线长面广，仅厅属处级单位24个，所站140多个，共有职工3680多人、水利学院师生2200余人。疫情发生后，我们按照中央和自治区各项决策部署要求，立足“守好自己的门、看好自己的人”，逐级压实疫情防控责任，从严落实防控措施，全面开展排查登记，逐级建立疫情排查台帐，特别对207名出宁干部职工、48名湖北回宁职工家属进行健康情况排查，实施了居家隔离观察。对124名外省未返宁学生实行严格的报备跟踪管理，做到了底子清、情况明、无空白、无盲区。目前，系统内没有发生人员感染情况。
二是全力保障城乡供水安全。城乡供水安全是疫情防控期间维护社会稳定和正常生产生活秩序的基础条件，我们始终把保障全区生活生产安全供水摆在第一位，成立城乡供水保障工作组，印发《关于切实做好当前城乡供水疫情防控工作紧急通知》，指导全区22个县（区）水务部门和中铁水务、水投集团等供水企业做好水源保护、水厂运行、水质净化消毒、水质检测监测工作。储备各类供水管材、水处理药剂等应急物资221吨、设备2200台（套），扎实做好防控工作，1499名水厂管理人员开展排查4570多人次。目前，全区486处农村集中供水工程全部正常运行，城乡日供水量73.5万立方米，有力保障了疫情防控期间全区城乡供水安全。
三是全力推进水利工程项目开工复工。我区春季计划新开工的重点水利工程2项：银川都市圈东线供水工程、现代化生态灌区惠农渠节水改造工程；复工续建项目4项：银川都市圈西线供水工程、西干渠扩整改造工程、唐徕渠满达桥除险加固工程、红寺堡一至三干渠更新改造工程。6个项目计划完成年度投资约30亿元，目前已初步落实投资12.2亿元，计划投资15.5亿元的东线供水工程已经开工建设。为了做好复工准备工作，严格制定春季水利工程疫情防控应急预案和疫情防控措施，根据施工“先机械后人工”的原则，对需要大量劳务人员的工程项目，调整优化了既定施工计划，加强定点集中项目务工人员管理，减少人员流动，实行封闭式管理，确保疫情防控期间工程建设顺利实施。
宁夏对建筑工地开（复）工时间作出明确规定
宁夏对建筑工地开（复）工时间作出明确规定：一是3月15日之前，属于自治区重点项目、大型公共建筑、保障性住房和列入冬季施工计划的工程，可以按照分区分级分类原则开工建设；二是3月15日之后，其他工程可根据属地疫情防控形势和等级划分，在落实好防控措施条件下有序组织开（复）工。为做好疫情防控期间建筑企业和工程项目开（复）工管理，将严格做到“四个到位”：
一是责任落实到位。制定了建筑工地疫情防控指导手册，明确了建设、施工、监理、劳务、材料供应等各方主体防控责任，严格与卫生防疫、街道社区等单位联防联控要求，健全疫情防控责任体系。
二是人员排查到位。建立从业人员健康档案，对所有建筑务工人员进行实名登记管理，凡外省进宁务工人员必须提前15天报备，排查流动史、接触史、疾病史，每天对施工现场人员进行体温监测，并实行“零报告”制度。
三是施工管理到位。凡是开（复）工的项目，施工期间都必须实行封闭式、网格化管理，重点加大劳务班组管控，严禁临时人员从事施工作业和不相关人员进入工地，同时做好各项建筑施工各项质量安全管控措施，确保高效施工、安全施工。
四是措施保障到位。制定了建筑工地防疫“十项注意”，严格落实施工期间值班值守、分餐、消毒隔离等制度，充分保障口罩、测温计、消毒液等物资，做好施工区卫生管理和务工人员健康管理。
自治区交通厅发挥“先行官”作用 争完成全年125亿元公路建设固定资产投资目标
今年全区公路交通运输固定资产计划投资125亿元，约占自治区固定资产投资规模的6%。自治区交通厅下定决心，力争完成全年125亿元公路建设固定资产投资的目标任务，发挥好“先行官”作用。
一是满足防疫要求。这是项目复工建设的前提。按照国务院《复工复产疫情防控措施指南》和自治区的相关规定，完善了“三级两方案”：即交通运输厅、建设单位、参建企业三级，分别制定《疫情防控方案》和《复工复产方案》，落实错峰施工、分批就餐、分散居住，实行封闭管理、定时消杀、实名管理，做到“保障个护、专责监督、处置异常”。不能满足疫情防控要求的不复工。
二是优化工程安排。在确保年度投资计划目标的前提下，对建设项目逐个分析，优化施工方案，确定复工计划，做到“一项目一策略应对、一项目一领导包抓、一项目一个班子对接”，成立工程建设总指挥部，建立问题日解决、进度周调度、工作月通报制度，倒排工期，挂图作战，严控进度，确保质量。推进公路建设项目按计划有序复工。确保京藏高速石嘴山至中宁段全线贯通，打通银百、西会、泾华3个省际高速出口通道。
三是落实施工条件。首先是人员到岗，前面已经介绍了，3月底前，分三批按“点对点”方式，使5000多名参建人员安全返回各项目部，确保自治区重点项目开工建设。其次是物料供应，协调市县政府解决好沙石料厂复工，确保物料能够及时供应。再次是运输通畅，加大物料运输线路“断点”治理，确保工程建设物资进得去。
宁夏打通主动脉 畅通微循环 迎接“三返”人员回宁
为应对 “三返”人员陆续回到宁夏、交通运输需求大幅增加的情况，自治区交通运输厅主要做好以下这些工作：
断路问题正在加紧治理。目前，我区的高速公路和国省干道主线已实现零阻断。硬隔离主要在县、乡、村道上，各级交通运输部门正在全力以赴清理断点，畅通微循环，确保能出得了村进得了城。
运输服务正在有序恢复。我区对货运没有限制性措施，对防疫物资、关键性原辅料、重要生产生活物资、鲜活农产品和重要农业生产资料等，继续通过“绿色通道”运输，执行“三不一优先”通行政策。客运服务按照自治区防疫指挥部“先县（市）内、再县（市）际、后省际”规定，也在有序恢复。目前，五市的公交、出租车已经不同程度开通，除隆德、泾源外，其他地区的市域班线、农村客运都已开通。
运力运能有保障。我区可以投运的长途班线车辆共4660辆，农村客运1782辆，日均运力15万人次，随着道路运输秩序的逐步恢复，投运车辆和班线也会逐渐增多，可以满足群众出行。
客运方式有要求。为切实防止病毒通过交通运输场站和运输工具传播，疫情防控期间，客运场站和车辆必须严格落实“消毒、通风、测温”措施，乘坐方式必须做到“隔座售票、隔位就坐，后置临时隔离区，戴口罩乘车”，运输方式尽可能落实“点对点”“门到门”一站式服务。各级交通运输部门和客运企业，将主动对接相关部门，摸清旅客流向流量，落实疫情防控期间各项工作措施。
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