前不久，菲律賓總統杜特爾特因為美國抨擊其掃毒政策，拒籤其親密盟友的赴美簽證，而鬧翻。菲律賓方面廢止了已經執行20年之久的《菲美訪問部隊協定》，禁止美國赴菲律賓參加軍事演習。當時很多人都把杜特爾特當成是一個堅定的反美鬥士，準備與美國死掐到底，但是最近的消息是美國和菲律賓正在接觸，考慮簽署一份新的軍事條約取代此前的《菲美訪問部隊協定》。
據菲律賓媒體報道，菲律賓駐美國大使羅穆拉茲在菲律賓國內的一個論壇上表示，“兩國外交官正在尋找方法和手段，看能不能達成一份新的軍事協定”。他強調，菲律賓正在按照其他東南亞國家此前與澳大利亞日本簽訂的軍事協議為藍本進行談判。兩國都希望駐紮在菲律賓南部棉蘭老島的美軍特種部隊能夠留下來，協助菲律賓軍隊共同打擊恐怖分子。
菲律賓作為美國的前殖民地，一直在與美國就美軍在菲律賓的地位和安排等問題進行的協商。1951年菲律賓剛剛脫離美國獨立後不久，雙方就簽署了共同防禦條約，美軍可以使用菲律賓的克拉克空軍基地和蘇比克灣海軍基地駐紮軍隊,並享受治外法權。1992年菲律賓收回美軍基地，將美軍趕出菲律賓，但是不到6年，美國和菲律賓又簽署《菲美訪問部隊協定》，邀請美軍每年以聯合軍事演習的名義，每年重返菲律賓。
菲律賓對美軍的態度之所以搖擺不定，主要是因為菲律賓國內親美派和自主派的鬥爭非常激烈，加之菲律賓總統不能連任，換一個總統，對美政策就可能發生重大變化。杜特爾特出身於地方實力派，他在對美政策方面比較務實，既不親美也不願意招惹美國。杜特爾特與美國關係糟糕，完全是美國的問題。
杜特爾特上臺之後大力推進禁毒工作，奧巴馬政府就開始指責杜特爾特在掃毒過程中濫殺無辜，一方面威脅要對他進行制裁，另一方面還與菲律賓國內的親美派眉來眼去，給杜特爾特添亂。特朗普上臺之後，在對菲律賓關係問題上更加務實一些，與杜特爾特的關係也有所緩和。杜特爾特在處理政治問題上的突出特點就是務實，特朗普不主動出招，杜特爾特犯不上與美國較勁。
杜特爾特之所以要廢除《菲美訪問部隊協定》，並不是為了反美而反美，而是要利用東南亞地區的形勢和菲律賓國內的反美情緒，跟美國政府討價還價呢。對於杜特爾特而言，現在最核心的目標是在兩年後的菲律賓大選中，把自己的女兒推上位，他當然不希望招惹一個強勁的對手。如果美國人願意中立，儘可能少的干預菲律賓事務，杜特爾特不僅不會反美，甚至會向美國作出一些讓步。
閱讀更多 衝擊時評 的文章
