前不久，菲律宾总统杜特尔特因为美国抨击其扫毒政策，拒签其亲密盟友的赴美签证，而闹翻。菲律宾方面废止了已经执行20年之久的《菲美访问部队协定》，禁止美国赴菲律宾参加军事演习。当时很多人都把杜特尔特当成是一个坚定的反美斗士，准备与美国死掐到底，但是最近的消息是美国和菲律宾正在接触，考虑签署一份新的军事条约取代此前的《菲美访问部队协定》。
据菲律宾媒体报道，菲律宾驻美国大使罗穆拉兹在菲律宾国内的一个论坛上表示，“两国外交官正在寻找方法和手段，看能不能达成一份新的军事协定”。他强调，菲律宾正在按照其他东南亚国家此前与澳大利亚日本签订的军事协议为蓝本进行谈判。两国都希望驻扎在菲律宾南部棉兰老岛的美军特种部队能够留下来，协助菲律宾军队共同打击恐怖分子。
菲律宾作为美国的前殖民地，一直在与美国就美军在菲律宾的地位和安排等问题进行的协商。1951年菲律宾刚刚脱离美国独立后不久，双方就签署了共同防御条约，美军可以使用菲律宾的克拉克空军基地和苏比克湾海军基地驻扎军队,并享受治外法权。1992年菲律宾收回美军基地，将美军赶出菲律宾，但是不到6年，美国和菲律宾又签署《菲美访问部队协定》，邀请美军每年以联合军事演习的名义，每年重返菲律宾。
菲律宾对美军的态度之所以摇摆不定，主要是因为菲律宾国内亲美派和自主派的斗争非常激烈，加之菲律宾总统不能连任，换一个总统，对美政策就可能发生重大变化。杜特尔特出身于地方实力派，他在对美政策方面比较务实，既不亲美也不愿意招惹美国。杜特尔特与美国关系糟糕，完全是美国的问题。
杜特尔特上台之后大力推进禁毒工作，奥巴马政府就开始指责杜特尔特在扫毒过程中滥杀无辜，一方面威胁要对他进行制裁，另一方面还与菲律宾国内的亲美派眉来眼去，给杜特尔特添乱。特朗普上台之后，在对菲律宾关系问题上更加务实一些，与杜特尔特的关系也有所缓和。杜特尔特在处理政治问题上的突出特点就是务实，特朗普不主动出招，杜特尔特犯不上与美国较劲。
杜特尔特之所以要废除《菲美访问部队协定》，并不是为了反美而反美，而是要利用东南亚地区的形势和菲律宾国内的反美情绪，跟美国政府讨价还价呢。对于杜特尔特而言，现在最核心的目标是在两年后的菲律宾大选中，把自己的女儿推上位，他当然不希望招惹一个强劲的对手。如果美国人愿意中立，尽可能少的干预菲律宾事务，杜特尔特不仅不会反美，甚至会向美国作出一些让步。
閱讀更多 衝擊時評 的文章
