02.26 3月起,房屋管理、文明施工統一納入上海城管執法範圍

3月起,新修改的《上海市城市管理行政執法條例實施辦法》將實施!記者從上海市住建委獲悉,

房屋管理、文明施工領域有關行政處罰事項集中劃轉至城管執法部門統一行使。這意味著,原辦法中物業管理相關行政處罰事項,將被拓寬至全部房屋管理類事項,包括物業管理、房產市場管理、住房保障、優秀歷史建築保護、國有土地上房屋徵收與補償等。並在建設管理領域,增加文明施工管理領域處罰事項。

3月起,房屋管理、文明施工統一納入上海城管執法範圍

綜上,城管執法權限包括如下內容:

1、依據水務管理方面法律、法規和規章的規定,對在原水引水管渠保護範圍內建造建築物、構築物;在海塘保護範圍內擅自搭建建築物或者構築物的違法行為實施行政處罰。


2、依據環境保護管理方面法律、法規和規章的規定,對作業單位和個人在道路或者公共場所無組織排放粉塵或者廢氣;經營性的爐灶排放明顯可見黑煙;飲食服務業的經營者未按照規定安裝油煙淨化和異味處理設施,且未取得相關證照;在噪聲敏感建築物集中區域內從事金屬切割、石材和木材加工等易產生噪聲汙染的商業經營活動的違法行為實施行政處罰。


3、依據房屋管理方面法律、法規和規章的規定,對未遵守物業管理、房產市場管理、住房保障、優秀歷史建築保護、國有土地上房屋徵收與補償的違法行為實施行政處罰。


4、依據城鄉規劃管理方面法律、法規和規章的規定,對未經批准進行臨時建設;臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的違法行為實施行政處罰。


5、依據建設管理方面法律、法規和規章的規定,對未遵守文明施工管理;在市人民政府確定的燃氣管道設施安全保護範圍內,建造建築物或者構築物的違法行為實施行政處罰。


6、依據空調設備安裝使用管理方面法律、法規和規章的規定,對在建築物內的走道、樓梯、出口等共用部位安裝空調設備的違法行為實施行政處罰。


7、依據出租汽車管理方面法律、法規和規章的規定,對在中心城區重點區域出租汽車駕駛員違反客運服務管理的違法行為實施行政處罰。


8、依據停車場管理方面法律、法規和規章的規定,對機動車駕駛員在中心城區道路停車場違反停車管理的違法行為實施行政處罰。

另外,新辦法完善了責令改正類案件執法程序。原規定中,部分行政處罰條款設定需先責令改正,拒不改正的,方可進行處罰。由於行政處罰權相對集中後,專業行政部門仍有日常管理職責。為使專業管理與集中執法有序銜接,經組織有關專家論證後,新辦法規定有關行政部門移送案件線索前,已責令當事人改正或者限期改正的,應將責令改正通知書、改正情況等材料一併移送至城管執法部門或者鄉鎮政府;城管執法部門或者鄉鎮政府經調查認定違法事實後,可以依法作出行政處罰決定。


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