25日，佛山市禪城區召開禪城區中心城區城市形態提升工作動員會，落實佛山市城市治理巡查現場會暨城市形態提升動員大會工作部署，進一步推進中心城區建設。
“城市形態提升一頭連著發展，一頭連著民生，城市中心是居民居住感受最深的地方，禪城要繼續加大功夫，打造精品城市。”禪城區區長孔海文在會上表示。
重點建設核心區27個項目
會議強調，推動佛山經濟高質量發展，必須進一步聚焦發力建設高品質的城市形態，特別是要通過打造最高品質的城市環境、城市形態和高價值區域，為經濟高質量發展提供核心支撐。
孔海文在會上表示，禪城各負責單位要高度重視城市形態提升的重要性。“城市形態是城市空間建設水平的外在體現，是城市重要的軟實力，中心城區城市形態提升專項行動對禪城未來發展意義重大，是牽一髮而動全身的系統工程。”
會上公佈了《佛山市禪城區中心城區城市形態提升專項行動方案（2018-2020）年》（送審稿）》（下稱“《方案》”）。 禪城區委副書記區柱明介紹，《方案》旨在加快推進佛山市中心城區城市形態提升和環境再造，以點線帶面，塑造核心示範，打造佛山高品質的城市環境，進一步提升城市核心承載力和競爭力。
佛山市對中心城區城市形態提升專項工作十分重視，而禪城更是其中的重點區域。 “中心城區城市形態提升專項工作只涉及禪、南、順三個區，全市50個項目有27個在禪城，佔了總項目數一半有多。”區柱明說。
另外，《方案》指出，禪城區要以佛山市城市形態提升總體目標為導向，重點通過禪城區中心城區核心區域、濱水地段、道路門戶、歷史文化四類區域的27個項目建設，打造兩大濱水核心景觀帶、推進城市中軸建設，著力建設四大功能節點、重塑城市門戶展示走廊，以重點地區帶動中心城區形態結構完善，進一步推進城市綠化、亮化、美化、文化的“四化”建設。
重視關鍵點、線，實現城市形態全面提升
“城市形態提升是為人民群眾謀福祉、謀利益的，從今天開始各部門跟城市形態提升有關的工作，要以城市中軸以及《方案》提到的重點地區優先。”孔海文表示。
《方案》指出，禪城在接下來的城市形態推進工作中，要突出重點，點線帶面，在中心城區範圍內，結合城市形態感知層次和影響程度，將濱水、軸線、節點、門戶作為城市形態提升的重點區域，通過關鍵點線帶動，實現城市形態全面提升。
《方案》還要求，禪城職能部門要重視規劃引領，重視中心城區整體空間統籌，構建體現佛山特色的城市形態結構，通過重點項目支撐落實，促進濱水、軸線、節點、門戶等形態空間的集中連片和系統成型。
“要重視規劃和謀劃的作用，考慮城市形態提升當中的各種細節，集中力量辦大事，才能取得更明顯的效果。”孔海文表示。
《方案》顯示，禪城中心城區城市形態提升要實現“一年小變”。具體而言，2018年禪城將全面啟動城市形態提升各項工作，建立健全工作機制，制定、落實各項政策，啟動重點項目建設。
此外，禪城計劃到2019年全面展開城市形態提升工作，城市面貌得到改善，濱水核心空間品質、街道和門戶景觀得到提升，部分項目初見成效。
至2020年，城市形態提升工作深入推進，城市形態質量顯著改善，城市功能更為優化，城市形象更為突出，城市特色更為彰顯。
做好“五落實”保障城市形態提升
“7月上旬會就城市形態提升召開第一次現場推進會，以後每個月召開一次現場推進會，推進機制形成，營造工作氛圍。”孔海文在會上表示。
會議強調，禪城區治理辦要負責統籌好中心城區城市形態提升項目實施方案，指導、協調和督促專項行動計劃實施工作。各鎮街、各部門要認真對照城市形態提升項目庫，制定和細化項目實施方案，明確年度實施計劃，切實做好每個項目規劃、用地、資金、時間進度和責任單位“五落實”。
區柱明表示，禪城區財政以及各鎮街要加大對城市形態提升工作的資金傾斜力度，合理安排好各年度預算，保障公共財政穩定投入。對市場投資項目要加強引導，鼓勵拓寬全方位、寬領域、多層次、多形式的融資渠道，充分調動社會各界共同參與的積極性。
《方案》要求，在資金渠道方面，禪城將加強對城市形態提升工作的資金傾斜力度，安排好各年度預算，加大投入；積極爭取政策性銀行的專項建設資金和低息貸款；推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，降低民間資本進入門檻。
【記者】梁志毅
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