“村上出啥事兒了，我們肯定第一時間到，吃了公家這碗飯，就要對咱百姓負責”一位來自高傑村鎮派出所張健說。
“我都十幾天沒回家了，最近這兒案子多，馬上到來了旅遊旺季，我們要做好治安檢查工作”一位來自高傑村鎮清辛交警中隊的劉某說。
“我負責的是咱交通檢查方面的工作，去年我檢查過好多敲詐過路司機的詐騙團伙”一位來自高傑村鎮辛關公安檢查站的李某說。
對，沒錯！你現在聽到的都是來自高傑村鎮派出所的工作人員說的，但為啥他們所在的單位都不一樣，而又都屬於高傑村鎮派出所呢？
記者經過兩天的採訪，將給您詳細講述······
高傑村鎮位於陝西省清澗縣城東39公里處，轄區面積273平方公里，人口25339人，以前，該鎮只有一個派出所，就叫高傑村鎮派出所，負責轄區治安等工作。但隨著清辛公路、沿黃公路的相繼開通，轄區內五個旅遊景點的陸續開發，給社會治安管理帶來空前壓力，警力不足矛盾凸顯。面對矛盾和困難，高傑村派出所在局黨委和轄區鎮、鄉黨委政府的正確領導下，頂著壓力，負重前行，大膽探索嘗試，闖出一條新路子，在轄區內設有高傑村派出所、清辛交警中隊、辛關公安檢查站。建立了“三警合一”模式示範點，承擔起了該轄區的治安等多方面工作，自從建立了該模式示範點，降低了各種事故發生率，該警務模式整合三年以來，共處置各類警情136起，處置突發性交通事故21起，執行安全保衛工作28起，集中清查盤查18起，進行各類安全宣傳36次,發放宣傳材料96000餘份。共檢查各類車輛25600餘輛，糾正、錄入機動車違法行為3820餘條，查扣各類車輛210輛，緝查布控成功攔截車輛32起。
為了嚴把清澗縣的東大門，該所根據轄區治安實際，適時組織開展了集中盤查、檢查，有效將違法犯罪因素拒之門外。三年來先後27次集中組織12人以上全副武裝的盤查、清查行動，共檢查、盤查各類車輛10600餘輛，糾正交通違法360人次，查扣各類車輛120餘輛，尿檢疑似人員167人。集中檢查、盤查，在轄區形成了有力震懾，同時對三種警力是一次很好的實戰練兵，達到了相互學習補充的目的，一警多能正逐步實現。
該模式取的了不錯的成果，但在創建這個模式時，可是費了很大周折的！來自高傑村鎮派出所所長劉安樂說。
他說，我們現在整合後現有警力21名，其中黨員10名，人員也不算多的。沒整合之前才9個人，那兩個部門人員也不多，是分散的。正所謂“眾人拾柴火焰高”。我就想，如果將三個部門整合起來，是不是我的工作就好做了呢?轄區的事故發生率就降低了呢？帶著這些問題，找到了縣上相關領導，他們說，那你也得拿出具體方案來。
劉所長和他的團隊，從四個“轉”字入手，一是實現了思想觀念的轉變。觀念決定理念。由於過去轄區內派出所、交警中隊和公安檢查站的零散分佈，各自為營，面臨警力嚴重不足、民警超負荷工作等困難，明顯不適應新的治安形勢需要，必須探索新的警務工作模式，才是唯一的出路。鑑於此，局長杜林、政委鍾寶東多次召集治安大隊、高傑村派出所、交警大隊及辛關公安檢查站等部門負責人進行探討研究，同時深入高傑村鎮進行實地調研，安排相關人員到富平縣公安局進行考察學習，最終將高傑村派出所確定為“清澗縣公安局三警合一示範點”，責成治安大隊負責業務指導，高傑村派出所具體實施。二是實現了警務模式的轉軌。思路決定出路。“三警合一”是將轄區內現有警力有效整合的一種警務模式，即將派出所民警、交警和公安檢查站民警有效整合，其核心是注重一個“合”字，把握一個“分”字，做到分開來有序，合起來有力。
高傑村派出所、清辛交警中隊和辛關公安檢查站各自有獨立的組織機構，在值班備勤中，三個機構的民警整合到一起，制定具體值班備勤制度，分別由派出所所長、交警中隊長及檢查站長帶班，統一受理各類警情。受理警情後，對警情進行分類，凡是糾紛或治安案件（刑事案件）由治安民警主導辦理，交通民警及檢查站民警配合，依法按程序辦理；凡是交通案件由交通民警主導辦理，治安民警及檢查站民警配合，依法按程序辦理；凡是重大事件安全保衛工作、集中清查及其他警情，分別以派出所為主體制定行動方案，同時把交警和檢查站的執法活動事項納入方案，交警中隊長和檢查站長有權調動治安民警、交通民警和公安檢查站民警，統一協調，相互配合，圓滿完成各項任務；凡是“三警合一”其他日常事宜，由派出所所長總負責，交警中隊長和檢查站長配合，確保事情妥善處置。三是實現了防控重點的轉移。為了做到對轄區社會治安的準確把脈和有效管控，我們在充分調研的基礎上，及時調整工方向，將轄區的五點（袁家溝革命舊址、高家窪旅遊景區、黃河大橋旅遊景區、魚兒峁旅遊景區、王宿裡旅遊景區）、兩線（清新公路、沿黃公路）、一卡口（辛關治安檢查站）確定為治安管控工作的重中之重，改變了以往主次不分，眉毛鬍子一把抓的被動應付局面，實現對轄區工作重點和防控重點的轉移，確保了對社會治安的有效管控和對違法犯罪的精準打擊。四是實現了工作角色的轉換。為了使三種警力盡快適應角色轉換，我們在探索工作運行機制的同時，抽調各警種業務骨幹，多次對全體民警進行業務交叉培訓，力爭將民警培養成具有三種能力的多面手。一是警務全能型。承擔轄區內一切與警務有關的事務，民警既管治安又管交通，還做群眾工作，開展基層基礎工作。派出所民警從醫院“單科醫生”角色轉化為社區衛生服務站“全科角色”。二是執法綜合性。即模糊用警，派出所民警在勤務執法中以巡為主、綜合執法，將糾正交通違法、查辦治安案件和簡單刑事案件、調處矛盾糾紛、管理行業場所、人口物品等綜合業務執法功能有機結合起來。三是治安動態性。即適應動態治安形勢變化，遵循“警力跟著警情走”的原則，及時調整警務佈局和重點，從而轉變以往警力分工過細、警務職能單一、靜態痕跡較重的警務模式。這三個方面的提升，進一步促進“三警合一”模式的完善。
西漢時期的論文集《淮南子》中說；用眾人之力，則無不勝也。“經過三年來紮實細緻的工作，該所成功推出了“三警合一”警務模式，打造出了工作亮點。回首過去，我們充滿自信，但這不是終點。展望未來，我們豪情滿懷。2018年我們將以創建基層示範單位為契機，按照上級“一警一特色”的要求，全面向 “三警合一”特色基層示範單位衝刺，突出狠抓亮點工作的培養。”來自高傑村鎮經常在一線工作的民警李要紅激情澎湃的說。
我們堅信，“三人省力，四人更輕鬆，眾人團結緊，百事能成功。”高傑村鎮百姓有你們，他們是幸福的，日子一定會越來越好！（惠亞洲 記者 張建偉 孫波）
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