問：為什麼要制定出臺《婁底市掃黑除惡線索舉報獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》？
答：人民群眾對黑惡勢力的危害感受最深刻。一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚。出臺《獎勵辦法》，就是為了緊緊依靠人民群眾開展掃黑除惡，更加廣泛地發動人民群眾投入到掃黑除惡專項鬥爭中來，通過建立有獎舉報制度，加大有獎舉報力度，提高獎勵標準，充分調動人民群眾舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的積極性，為政法機關偵破打擊黑惡勢力違法犯罪和紀檢監察機關查處涉黑涉惡腐敗問題及其“保護傘”廣闢線索來源，提高深度打擊黑惡犯罪的能力水平。同時，有效形成掃黑除惡的高壓態勢，震懾涉黑涉惡違法犯罪行為，真正讓黑惡勢力在婁底大地上無處藏身。
問：《獎勵辦法》制訂出臺是基於什麼樣的背景？出臺的過程是怎樣的？
答：第一，中央部署的這輪掃黑除惡專項鬥爭，從2018年開始至2020年為期三年，與以往打黑除惡相比，在廣度、深度、力度等各方面都提出了新的更高要求。而且隨著專項鬥爭不斷深入，越是往後，難啃的案件、難打的硬仗可能會更多。這就需要我們進一步深入發動群眾參與，採取有效措施鼓勵人民群眾積極舉報涉黑涉惡違法犯罪線索，提高偵破攻堅涉黑涉惡案件和深挖徹查黑惡勢力“保護傘”的能力水平。第二，中央、省委和市委部署開展掃黑除惡專項鬥爭明確提出：要充分發動和依靠群眾，打一場掃黑除惡的人民戰爭。特別強調：“各地各有關部門要通過多種形式暢通舉報渠道。對群眾的實名舉報，要及時核查，做到件件有迴音。完善並嚴格落實舉報人、證人、鑑定人、被害人及其近親屬相關保護措施，消除群眾後顧之憂。加大有獎舉報力度，提高獎勵標準。”第三，我市制訂掃黑除惡線索舉報獎勵辦法，借鑑了外地類似的舉報獎勵辦法，結合婁底的具體實際，廣泛徵求了相關部門的意見。該《獎勵辦法》，經過了有關職能部門審核把關，市政府常務會議和市委常委會議審議通過。
問：舉報的範圍有哪些？
答：即中央、省委和市委部署掃黑除惡專項鬥爭明確的11類重點打擊的黑惡勢力及其“保護傘”：1.威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；3.利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4.在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5.在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；6.在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；7.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；9.插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；10.組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；11.其他涉黑涉惡勢力；12.黑惡勢力“保護傘”。
問：如何舉報？
答：《獎勵辦法》也同時公佈了全市各級受理舉報的單位地址、電話號碼、電子郵箱和信箱。舉報人可以採取當面口述、提交書面材料、發送短信、撥打電話等多種方式進行舉報，舉報方式可以實名,也可以匿名。全市各級舉報電話24小時有人值守，所有舉報都有回應。
問：對舉報線索的獎勵標準是怎樣設定的？
答：實名或匿名舉報的涉黑涉惡違法犯罪線索，經公安機關或紀檢監察機關查證屬實的，按下列標準對舉報人給予一次性獎勵：1.公安機關查證屬實並以黑社會性質組織罪名移送起訴的，獎勵人民幣20000-50000元。2.公安機關查證屬實並以犯罪集團移送起訴的，獎勵人民幣10000-30000元。3.公安機關查證屬實並以涉惡類犯罪團伙具體罪名移送起訴的，獎勵人民幣5000-10000元。4.公安機關查證屬實並以涉惡常見各類罪名移送起訴的，獎勵人民幣3000元。5.公安機關根據舉報線索抓獲黑社會性質組織、犯罪集團頭目或主犯的，獎勵人民幣5000-10000元；抓獲黑社會性質組織、犯罪集團骨幹成員的，獎勵人民幣2000-5000元；抓獲其他一般成員的，獎勵人民幣1000-2000元。6.紀檢監察機關根據舉報線索查獲黑惡勢力“保護傘”的，獎勵人民幣5000-10000元。7.舉報人根據公安機關發佈的公告或通緝令提供涉黑涉惡違法犯罪線索的，按照公告或通緝令規定的獎金數額予以獎勵。
問：舉報人如何領取獎金？
答：獎勵對象和獎勵金額按程序經批准後，市掃黑辦在10個工作日內通知舉報人領取獎金，舉報人應當在接到領取獎金通知後30日內，與市掃黑辦聯繫並領取獎金，逾期不領取的，視為放棄；舉報人本人到市掃黑辦當面領取獎金的，需提供有效身份證件，並簡述線索內容；舉報人委託他人領取獎金的，領取人需攜帶舉報人授權委託書連同本人及舉報人有效身份證件，並簡述線索內容；匿名舉報的，舉報人可使用6位數以上的密碼作為本人代碼，領取獎金時需提供此代碼，並簡述線索內容。
問：怎樣保護舉報人？
答：舉報人依法舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的行為，其合法權益受法律保護。相關部門對舉報內容和舉報信息應當嚴格保密，對違反工作紀律和保密規定造成後果的，依法依紀追究其相關責任。舉報人因舉報、作證請求予以人身安全保護的，相關部門應依法依程序對舉報人採取保護措施。對蓄意打擊報復舉報人的，依法追究其法律責任。嚴禁借舉報之名誣告陷害他人或虛報冒領獎金，違者依法追究其法律責任。
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