最近，朝陽區潤楓水尚小區正忙著成立業委會，就在票選業委會成員當天，七八個陌生男子突然衝進居委會，不顧居委會工作人員、業主志願者的勸阻，砸毀、搶走票箱，並打傷志願者，隨之離開現場。這樣令人驚愕的一幕就發生在4天前。

選票散落一地。

兩個陌生男子砸搶票箱。

小區業主們對此感到氣憤，也有業主感嘆，這已經不是小區第一次要成立業委會了，每次都因受阻而被迫中止籌備工作。居委會、業委會、物業是社區治理的“三駕馬車”，可成立業委會為何這麼難？

最近，朝陽區潤楓水尚小區正忙著成立業委會，就在票選業委會成員當天，七八個陌生男子突然衝進居委會，不顧居委會工作人員、業主志願者的勸阻，砸毀、搶走票箱，並打傷志願者，隨之離開現場。這樣令人驚愕的一幕就發生在4天前。

小區業主們對此感到氣憤，也有業主感嘆，這已經不是小區第一次要成立業委會了，每次都因受阻而被迫中止籌備工作。居委會、業委會、物業是社區治理的“三駕馬車”，可成立業委會為何這麼難？

事件 投票箱被惡意砸毀

上週六上午9點，業委會成員投票選舉工作在青年路居委會展開。當天，居委會負責組織工作的共有18人，其中，一半為業主志願者，另一半是居委會工作人員，符合投票資格的業主有226人。業主志願者們說，為了保障投票的公開公正，投票當天，居委會一共使用3個房間，來投票的業主在第一個房間裡要驗明身份證和房產證，在第二個房間領取選票，投票過程在第三個房間裡進行。

下午2點多，投票工作接近尾聲，眼看要到3點鐘的唱票環節了，業主志願者馬女士回憶，2點10分左右時，兩名陌生男子突然闖進居委會，他們自稱是小區業主，執意要到投票的會議室去看看。因為兩人不能出示相關證件，馬女士沒有允許他們進入。

“當時他們讓我打開門，說想看看裡面，我就把門打開了一條縫。” 馬女士說，當時，一名男子扒住了門，另一人則將她推到了牆邊，隨後，兩人直接闖入了放有票箱的會議室。與此同時，又有五六名男子陸續闖進了居委會，氣勢洶洶。這時，最早闖入的兩名男子，一人直接將一個投票箱砸向地面，並開始撕毀箱內的選票，另一名男子抱起另一個投票箱，衝出了居委會。從業主們提供的現場監控視頻來看，整個過程不足一分鐘。

業主志願者張先生當時在居委會門前負責維護秩序。他說，當自己意識到情況不對時，報警已經來不及了。一名陌生男子指著他責罵，並不斷用肩膀頂他，企圖讓他先動手。之後，張先生被另外一名男子一腳踹倒，摔倒時身體多處擦傷。

進展 籌備工作將再次啟動

在警方調查結果出來前，對於此次事件，業主們也有自己的猜測，多位當天在場的業主直接將矛頭指向了小區物業。有業主提到，闖進居委會的這些人，曾在現場多次這樣發問：“是你要趕走物業嗎，你們是不是要上天啊？”

還有業主表示，物業服務不到位，大家怨聲載道。比如，在足額繳納物業費的情況下，物業的安保力量人數與當初承諾的存在巨大差異，小區監控很多都是壞的，至今無人維修，小區綠化每況愈下……所以，有業主認為，物業擔心業委會成立後，會炒掉物業，因此從中作梗。

業主關女士說，在微信群中，確有物業的人，但沒有人公開說過要辭退物業，成立業委會的理由，是為了促進和物業的溝通，同時希望物業工作得到業主監督，僅此而已。隨後，記者向物業核實情況，物業回覆稱，對於業主們成立業委會一事並不知情，是否支持成立業委會他們不發表觀點。

昨天，記者也從平房地區辦事處瞭解到，居委會在選舉籌備會前向鄉政府申請了10名安保負責社區外圍巡邏保障。因事發突然，砸搶人員作案時間約為20秒左右，在遠端巡邏的安保力量未能及時到場支援，事發後，現場社區工作人員當即將事件整體情況向公安機關進行詳細說明，並將業委會投票選舉現場5臺攝像機影像材料全部移送公安機關。

昨天下午，青年路居委會召集居民們開了情況說明會。不過，很多業主仍擔心，此次業委會的成立又要化為泡影了。對此，記者向相關部門進行了核實。平房地區辦事處表態，對於此次事件，地區辦事處將主動配合公安機關，同時，加大保障措施,繼續依照《北京市住宅區業主大會和業主委員會指導規則》等文件，力爭最大可能協助、指導、監督潤楓水尚小區依法依規再次啟動業委會成立選舉籌備程序，順利推進業委會成立進程。

回顧 成立業委會一波三折

其實，業主們感嘆業委會成立之難已非首次。據一位業主說，早在2013年和2016年，小區就兩次進行過業委會籌備工作，不過，中途被物業以各種理由提起訴訟，說有業主拖欠物業費、相關手續有問題，最後，成立業委會均以失敗告終。

本報記者也曾在2017年1月來到該小區。當時是因為小區地下空間改作倉儲，業主們持不同意見。業主們說，正是因為業主和物業溝通不暢，所以大家想成立業委會，但業委會成員的選舉必須“雙過半”，除了業主人數過半外，還需要業權面積過半，開發商沒能提供圖紙，業權面積無法計算，所以，業委會籌備又一次失敗。

今年為了成立業委會，業主們請教專家、諮詢律師，做足了準備。按照規定，業委會成立前，需要先設立籌備組，由籌備組組織業主們投票選舉，最終產生業委會成員。今年6月14日，業主們通過青年路社區，將成立業委會的相關申請材料提交到平房地區辦事處，按照《北京市住宅區業主大會和業主委員會指導規則》的有關規定，社區於7月4日啟動籌備工作。但沒想到，8月11日投票當天竟遭遇了這樣的意外。

對此事件，社區問題專家陳鳳山指出，小區成立業委會，目的是使業主的權益得到保障，但與此同時，可能影響到多方的利益，其中包括開發商、物業、既得利益者等等。在以往類似案例中，這幾方從中作梗情況均有出現。根據相關規定，業委會是業主們與物業溝通、監督物業工作的必要環節，但反之，業委會的成立又沒有硬性規定，所以導致目前多方因素都敢於干擾業委會的成立。陳鳳山認為，此事並非簡單民事糾紛，搶砸者的行為違反了《治安管理處罰法》第二十三條的相關規定，業主們可要求公安機關對違法人員，依據《治安管理處罰法》進行嚴肅處理。

來源：北京晚報 記者 景一鳴 張群琛