09.20 訪談|張鋒:高質量推進“雙招雙引” 重在時不我待抓落實

“市委六屆四次全會確定了全市發展的目標定位和實現途徑,提出要把‘雙招雙引’作為‘一把手’工程,作為經濟工作的生命線、新舊動能轉換的突破口,高質量推進‘雙招雙引’、實施‘雙招雙引’三年行動計劃,我們備受鼓舞,又深感責任重大!”市政府副秘書長、市投資促進局局長張鋒表示,下一步,

市投資促進局將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,按照高質量、精準化、專業化的要求,突出科學性、系統性、可操作性,高質量推進“雙招雙引”、實施好三年行動計劃,為打造山東高質量發展的增長極,黃河入海文化旅遊目的地,建設富有活力的現代化溼地城市提供強勁動力。

“李寬端書記提到,要創新制度、創新機制,推動工作落實。”張鋒認為,高質量推進“雙招雙引”,最重要的就是制度創新、機制創新。圍繞包裝策劃、洽談對接、項目評估、政策激勵、跟蹤推進、領導負責等方面,市投資促進局將全面對標先進地區經驗做法,建立一整套機制,最大限度激發發展活力。結合市裡“3+N”決策機制、領導包辦機制等,重點健全完善洽談促辦、項目評估、重點項目領導包靠等機制,解決好項目准入、重大問題決策、扶持政策兌現、重大項目“一事一議”等問題。瞄準全國最優,制定出臺“雙招雙引”優惠政策;瞄準自身優勢和產業發展痛點,分產業、分區域制定差異化、個性化的產業政策和園區政策。制定相應考核機制,結合省考核辦法修改完善我市考核細則,建設智慧考核平臺,確保考嚴、考實、公平、公正,有效提升“雙招雙引”工作的組織力度和工作效能。

張鋒說,出發點看產業,落腳點看集聚度,發力點看園區。高質量“雙招雙引”,就要聚焦聚力、高質量、精準化地招好項目、攬好人才。圍繞產業招商,我們將加快與國際頂級諮詢機構的合作,立足自身優勢,明確主導產業和未來產業發展方向,重點圍繞石油化工、橡膠輪胎、石油裝備、有色金屬、新材料的“五大產業”,以及生物醫藥、航空航天、現代高效農業、文化旅遊“四大潛力產業”,制定發展規劃,梳理產業集群和產業鏈發展方向,謀劃包裝對接項目,量身定製合作方案,出臺個性化、定製化的優惠政策,開展產業鏈招商、產業集群招商,抓好產業鏈縱向延伸和橫向配套,加快推動傳統產業轉型升級、新興產業集群發展。同時,充分發揮各省級以上開發區“雙招雙引”、項目建設主戰場主陣地作用,創新體制機制,提升配套服務和綜合承載能力,圍繞園區特色和產業發展,實施大項目帶動戰略,加快引進一批符合產業導向、科技含量高、附加值高、帶動力強的大項目,特別是注重引進世界500強、中國企業500強、民營企業500強和行業領軍企業,提高投資強度、產出效益和主導產業發展集聚度,最大限度發揮開發區、園區的龍頭帶動作用。

“高質量‘雙招雙引’,還需要更好地凝聚力量、創新方式。”張鋒表示,下一步,市投資促進局將進一步創新機制、壓實責任,推動各級領導幹部既掛帥招商、又推進服務項目,壓實“第一責任”、用好“第一資源”、激發“第一動力”。堅持“讓專業的人幹專業的事”,實施“招商合夥人行動計劃”,調動發揮好企業家、異地商會的作用;組建產業招商隊伍、駐點招商隊伍,探索設立市場化的招商公司,推動有條件的園區引入專業運營商參與開發;制定引薦人獎勵政策,調動全社會力量,形成政府推動、企業主體、部門服務、全員參與的工作格局。創新招商方式,結合儒商大會2018、香港山東周等重大經貿活動,策劃組織“相約黃河口•儒商東營行”、香港山東周•東營日等“雙招雙引”活動;推動產業投促委、市投資促進局與縣區(開發區)招商引資招才引智聯動發展,多渠道搭建對外招引平臺;

組織開展好敲門式招商、鄉情親情招商、PPP招商、大數據招商等新模式,提升招引實效。

(記者 彭華 通訊員 尚寧)


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