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今年4月26日上午，陝州區檢察院民行科長鬍愛國來到本院公訴部門瞭解公益訴訟案件線索，作為一個在公訴崗位上待了8年的老公訴人，胡愛國熟練的翻著卷宗，一起王某涉嫌非法行醫致人死亡案映入眼簾。
卷中顯示，王某在陝州區觀音堂鎮街道上開設了一間“診所”，2017年12月14日，魏某因急性上呼吸道感染來到診所就診，在輸液過程中發生過敏性休克，經搶救無效死亡。
“曉莎，你到案管辦查一查，如果我沒記錯，大約從6年前開始，我在公訴上每年都接二連三接到非法行醫致人死亡的案件。”胡愛國交代科室幹警張曉莎。
“科長，還真不少，這是我統計的數據......”在本院案管部門查證屬實後，張曉莎向科長做了彙報。
“那咱們可得充分發揮檢察職能，好好糾正糾正這類現象了。”胡愛國處理完手頭工作，領著幹警直奔案發診所。
診所地處觀音堂一條老街道上，從門面上看，是一間理髮店，走進去卻是一間“診所”，大廳裡擺了幾個存放藥品的櫃子，裡屋門口掛了一個簡易的白布簾子，屋裡擺了幾張床還有掛液體的架子，就成了“診所”。
給病人看病就要用處方藥，無證經營的診所又從哪裡進合法的處方藥？胡愛國帶著疑問開始認真審查，發現王某的藥品均在附近藥店購買。幹警們來到“診所”附近的幾家大型藥店繼續調查線索，在藥店提供的資料中顯示，藥店將處方藥銷售給王某並沒有收取王某開具的處方，也並非藥店聘請的“坐堂醫生”開具，且處方藥銷售數量與王某實際購買數量不同，更為滑稽的是，藥店的“坐堂醫生”居然也沒有合法的個人資質，藥店存在違規使用坐堂醫生，非法銷售處方藥、非法促銷甲類非處方藥的行為。
“陝州區衛計委，我院在辦理王某非法行醫案件中發現，王某未經許可從事醫療活動，陝州區觀音堂鎮一大藥房違規使用坐堂醫生，疏於處方管理問題，你局均未依法作出行政處罰，特向你局提出如下檢察建議：依法對王某非法行醫案作出行政處罰；對大藥房違規使用坐堂醫生問題進行查處；加大對轄區非法行醫現象，藥店坐堂醫生的監督檢查力度，確保群眾就醫安全。”
“陝州區食藥監局，我院在辦理王某非法行醫案件中發現，陝州區觀音堂鎮一大藥房存在向無證經營診所提供藥品、對非處方藥銷售疏於管理、執業藥師不駐店執業等藥品銷售違法行為，特向你局提出以下檢察建議：依法對涉案大藥房做出行政處罰；加大對轄區藥品經營者的監督檢查力度，確保群眾用藥安全。”5月17日，民行幹警將調查走訪掌握到的情況進行梳理，撰寫兩份檢察建議書，分別送達陝州區衛計委、陝州區食藥監局。
7月12日，涉案單位對檢察建議進行了回覆：責令王某立即停止營業活動，並處以7萬元行政處罰；對涉案藥店違規使用坐堂醫生、疏於處方管理，給予藥店法人9000元罰款，給予坐堂醫生9000元罰款，並責令停業整頓；開展“打擊非法行醫”專項行動，共檢查各類醫療機構50戶次，查處無證行醫6戶、立案6戶，結案3戶；摸底排查轄區內藥店37家，發現問題5家，立案10起，結案4起。
2018年7月26日，陝州區法院以非法行醫罪判處王某有期徒刑三年緩刑五年。
作 者：王 尉
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