鄉村民宿發展由點及面，形成一個個民宿集群，促進了鄉村旅遊產業升級，極大地推進了全域旅遊的發展。未來，中西部地區、民族地區和貧困地區的鄉村將是發展鄉村民宿的重點地區。
在日前召開的全國發展鄉村民宿推進全域旅遊發展現場會上，文化和旅遊部部長雒樹剛指出，全域旅遊已經從生動實踐過渡到全面提升的發展階段，而發展鄉村民宿是推進全域旅遊的重要抓手。
全域旅遊發展進入到全面提升階段後，下一步發展重點和難點在於鄉村。鄉村地域廣闊，農民居住和資源分佈分散，基礎設施相對薄弱，但山水等自然資源和民風民俗及歷史文化資源保存相對完整。依託優美的自然環境和淳樸的人文資源發展鄉村民宿，可將劣勢轉變為優勢，鄉村民宿本身成為旅遊吸引物，帶動鄉村旅遊和相關產業發展，拉動農民就業並促進文化復興和百姓富裕。這充分證明和踐行了“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論。除了鄉村民宿發展較早的東部發達地區，鄉村民宿在中西部地區發展勢頭良好。鄉村民宿發展由點及面，形成一個個民宿集群，促進了鄉村旅遊產業升級，極大地推進了全域旅遊的發展。未來，中西部地區、民族地區和貧困地區的鄉村將是發展鄉村民宿的重點地區。
發展鄉村民宿要有正確的理念來指導。首先，發展鄉村民宿需要規劃先行。要將鄉村民宿發展規劃納入全域旅遊發展總體規劃進行統籌謀劃，並制定鄉村民宿發展的交通、環保等專項規劃。其次，發展鄉村民宿應倡導文化引領，挖掘當地民俗和歷史文化資源，凸顯地域文化，突出鄉村特色，提升鄉村民宿的文化內涵，增強鄉村民宿的體驗感。還要進一步開發鄉村民宿創意產品，豐富鄉村民宿產品體系。這反過來又會增進村民的文化自信。此外，發展鄉村民宿涉及眾多利益主體，要提倡以農民為鄉村民宿經營的主體，在做民宿過程中有獲得感。鄉村民宿投入較小，老百姓參與度高，受益面廣。要鼓勵投資者起帶頭作用和示範效應，傳授設計技術、發展理念和管理經驗，傳播時尚健康的生活方式，帶動當地老百姓通過發展民宿致富。
發展鄉村民宿要解決民宿的法律合規性問題。在我國，住宿行業需取得經營許可證才可依法營業。辦一個合法民宿，必須要有商事登記、消防、公安特行、衛生、環保、稅務等證照。而現實情況是，大部分民宿受房屋規模、建築結構等限制，難以達到住宿業相關法律要求。例如消防通道，賓館要求一般不少於兩個疏散通道，很多民宿達不到要求，存在一定消防隱患，難以通過消防審批。民宿大多是由住房改造，實際上改變了房屋的用途，由自用變為商用，不具備商業經營的資質。因此民宿一般無法申請營業執照，從而長期處於無證經營狀態。要讓民宿有法可依，依法監管，在陽光下運行。相關部門要在對民宿業發展進行實事求是評估的基礎上，儘快依法出臺科學合理的民宿法律法規，解決民宿經營的合法性問題。相關部門依法審查房屋的消防、安全等信息，對符合法規和出租資質的民宿經營行為做好登記備案，發放營業執照，並向公安等相關部門報備，便於工商、稅務、消防、公安、文化和旅遊等部門依法監管。對於暫時不合規的民宿，執法部門應先行告知，限期整改，併為整改提供便利。
要通過實施鄉村民宿精品工程，促進鄉村民宿業的高質量發展。要進一步完善鄉村民宿標準化體系，確定基本的進入門檻，規範鄉村民宿建設、服務和運營管理。要處理好標準化與個性化之間的關係，在確保消防、人身、財產及信息安全以及衛生和環保底線的基礎上，鼓勵創新和發揮文化創意，為鄉村民宿個性化、特色化發展留足空間。目前已形成了一批精品民宿品牌，如松贊山居、千里走單騎、寒舍、隱廬等。要培育一批具有地域特徵和地方特色的鄉村民宿品牌，推出一批產品建設好、服務質量好、市場評價好、帶動作用好和示範意義好的“五好民宿精品”，包括精品鄉村民宿、品牌企業和品牌帶頭人。要實施動態管理，有出有進，確保鄉村民宿精品的典型性、代表性和示範引領性。對於具有示範性和典型性的鄉村民宿資源開發和產品建設案例要大力推廣。
對於鄉村民宿的建設，要優化利用土地和空間資源。要在充分尊重農民意願的前提下，多措並舉，有序盤活農村依法建造的宅基地農房、村集體用房、閒置農房、閒置集體建設用地等資源，用於鄉村民宿和相關業態建設。在規劃基礎上，要緊抓道路交通、水電管網、通信網絡、汙水處理系統和垃圾分類等環保設施以及公共服務體系等基礎設施建設。民宿發展不能單打獨鬥，要以鄉村民宿開發為紐帶，引導開展多元業態經營，拓展產業鏈，發展綜合業態，打造鄉村民宿休閒度假綜合體，形成鄉村民宿休閒度假產業生態系統，實現空間集群、產業集聚的規模效應，有效發揮鄉村民宿的綜合帶動效應。要推動鄉村民宿信息化發展，構建覆蓋全國的信息化管理平臺，建立全國鄉村民宿統計體系，安裝治安管理系統，落實旅客住宿登記制度，信息採集採用先進的人臉識別技術和智能門鎖等，有效實現搜索預訂、數據統計、監測調查、分析預測、市場營銷、市場監管等功能。在建立旅遊領域社會信用體系的時候，要建立鄉村民宿的社會信用體系，這對鄉村民宿的安全、規範運營以及服務品質至關重要。
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