01.15 楊寶龍委員:“兩手抓”推動農業高質量發展

楊寶龍委員:“兩手抓”推動農業高質量發展

黑龍江日報1月16日訊

提案背景:

近年來,國家對農業的支持和補貼力度持續加強,我國財政農業支出實行分塊管理,有限的資金不能形成合力。另外,農民缺乏對補貼類型、補貼標準及申請方式的瞭解。

提案意義:

農業補貼利用政府宏觀調控之手的同時,應充分發揮市場無形之手的作用,讓農業補貼發揮更大作用。

提案建議:

1.發揮政府、市場兩手抓作用,促進農業補貼形成合力幹大事。建議由省政府整合財政補貼資金,建立農業專項基金,將基金交由我省農業投融資服務平臺統一運營管理,針對農業產業重點領域、關鍵環節、薄弱節點進行投資,並通過市場價格方式實現農民增產增效。

2.依靠市場機制,放大國有資本效應。探索建立“政府出資、市場運作”的新型財政資金運作模式,整合政府的支農資金,發起設立農業發展基金,吸收民營資本和社會資金進入基金,進一步放大國有資本作用,助推我省農業產業升級和高質量發展。

3.建議成立水稻、玉米、大豆、生豬養殖等主要行業專業協會,加強行業服務,規範行業行為,充分發揮與政府溝通的橋樑和紐帶作用,瞭解政府支農政策,輔導農民理解支農政策,幫助農民依法享受支農政策,保護農業生產者利益,確保農業補貼真正發揮作用。


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