依法治價，行穩致遠。近期，發改君啟動“蹄疾步穩——《價格法》頒佈實施20週年”專欄，帶您重溫價格改革往事，為您解讀價格法規規章，給您講述典型案例。
《價格法》20年，和您一起——更懂價格。
前幾期，發改君帶大家瞭解了定價目錄、價格調控、資源能源和醫療服務領域的價格改革情況。
當然，發改君知道，除了水電氣熱，您一定還關注這些：
停車收費、公交地鐵票價動態調整機制如何制定？
景區收費、教育收費如何規範？
……
今天，咱們就來聊聊這些年，收費管理改革那些事兒。
改革篇
主要由市場決定價格
近年來，北京市圍繞營造良好營商環境、服務大城市病治理、完善公用事業價格管理等重點內容，聚焦供給側結構改革的重點領域和民生領域，大力推進收費改革工作。
那麼，具體到市民的日常生活中，都涉及到哪些方面？發改君幫您劃重點：
一系列新政實施
讓市民出行更便捷
停車方面：實施差別化停車收費管理政策，實現收費管理方式差別化、收費區域水平差別化、收費調控對象差別化，充分發揮價格槓桿作用，促進降低機動車使用強度，緩解城市交通擁堵。
打車方面：調整巡遊出租車租價，建立燃油附加費動態調整機制，增加駕駛員收入，緩解市民打車難，推動行業健康發展。
公共交通方面：實施公共交通價格改革，建立票價動態調整機制；組織公共交通運營企業進行成本費用公開2次，按動態調整機制進行測算並公開3次。公共交通價格管理工作變得更加公開透明，同時，也提升了公共交通運行效率和服務水平。
這麼多細緻到各種交通工具的價格收費改革，讓價格槓桿成為了城市交通治理的可靠助力~
加大源頭治汙減排力度
促進綠色低碳發展
大幅調整了二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮及5項主要重金屬的排汙費標準，出臺了施工工地揚塵、揮發性有機物排汙費標準，並配套實施階梯式差別化的排汙收費政策，倒逼企業從源頭加大治汙減排力度。
調整了非居民生活垃圾、餐廚垃圾及建築垃圾處理收費標準，強化了產廢單位責任意識，促進了垃圾減量化、資源化、無害化。
按照特許經營協議約定，調整了醫療危險廢物處理收費標準，保障醫廢安全處理。
通過這一系列政策的倒逼，督促企業強化責任意識，履行治汙、減排和垃圾處理責任，促進了首都的綠色發展~
規範景區和教育等收費行為
切實保障市民合法權益
出臺本市公證、司法鑑定等司法服務收費管理辦法及中小學教材價格管理政策，並制定了相應的收費標準。
開展政府定價景區專項整治工作，規範景區收費行為。
配合市教委、市財政局開展教育亂收費治理工作，每年秋季開學進行教育收費督查，取消高中借讀費和小學課後管理班收費。
降低全國計算機應用技術證書考試、機動車檢測維修專業技術人員職業水平考試收費標準。
制定研究生入學考試初試費收費標準。
實施這些優惠政策，切實保障了市民的合法權益，減輕了“有娃家庭”和“說走就走愛旅行人士”的負擔，讓大家在每一天的生活中都能有實實在在的幸福感~
放開50項涉企服務性收費
讓企業享受到貼心服務
結合《北京市定價目錄》修訂，先後放開了資產評估、會計師事務所、電氣防火檢測、地震安全性評價服務收費等50項涉企經營服務性收費，實行政府定價（或指導價）的涉企經營服務類項目縮減為6項。
取消行政事業性收費許可證制度和年審制度，不再核發、變更《收費許可證》，不再開展年審工作，加強收費政策執行情況及實施效果跟蹤和評估，推進管理工作方式轉變。落實《民辦教育促進法》，全面放開本市營利性和非營利性民辦學歷教育收費。
全面清理1978年以來收費管理領域文件3400餘件，提升價格法制化水平。
主動降低部分壟斷性交易市場交易服務費和特種設備檢驗費；組織開展涉企經營服務性收費專項清理工作；協調降低鐵路運輸企業收取的貨運收費；完善涉企收費目錄清單和集中公示制度，全面減輕社會和企業負擔。
這一系列政策實施，為在京企業發展提供了更貼身、更貼心的服務，優化營商環境，不斷推動行業持續健康發展，促進了現代市場體系的建設。
創新篇
在蹄疾步穩、穩妥推進各領域價格改革的同時，面對複雜的價格形勢，本市價格部門還根據各個工作階段特點，積極探索、不斷創新。
❂ 價格形成機制——市場做主導
例如，在調整公共交通票價時，除基礎票制票價外，其他多樣化服務票價定價權下放到企業。又例如，建立了動態調整機制，出租車制定了燃油附加費動態調整機制，公共交通制定了價格調價公式等。在環保、交通等領域試點實施差別化收費機制。
❂凝聚社會共識——開門定方案
堅持民主公開，嘗試“開門定方案”。例如在公共交通價格改革工作上，主動提前公開、擴大社會參與範圍，搭建互動溝通平臺，改變社會活動方式，廣泛吸收各方參與，特別是加強與人大、政協、市民等各方交流。在相互交流和探討中，彙集民意，匯聚民智，凝聚共識。
❂ 保障科學有效——調研做儲備
著眼於解決首都經濟社會發展中最突出矛盾，著眼於首都長遠發展，不斷加強調查研究工作，進行重點領域收費改革中長期方案儲備，實現重大收費政策出臺均有前期課題研究支撐，保障方案科學有效、改革平穩有序。
作者：發展北京（微信號：bjfgwwx 關注後獲取北京市發改委更多重磅一手消息）
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