04.24 院長掛帥助力執行難

今年是基本解決執行難這場戰役的決勝之年,為切實解決執行難,提高執行效率,邢臺縣人民法院院黨組高度重視,舉全院之力,把基本解決執行難作為一項中心工作擺到重要日程,把執行工作作為“一把手”工程來抓,併成立了以院長為組長的“執行攻堅領導小組”,院長親自參與辦理疑難複雜執行案件,用實際行動帶領幹警攻克執行難。

自2017年6月,執行局陸續接到一批執行案件,案由為民間借貸,案件被執行人均為某合作社。經主辦人翻閱審理卷宗並與申請人溝通得知,申請人均為該供銷合作社職工,該合作社曾以開發某農業項目為由向內部職工借款,並約定利息,但因經營問題,導致無法償還申請人債務。眾多申請人來到法院後情緒非常激動,說自己一輩子辛辛苦苦就攢了這些錢,希望法院一定要幫助自己討回公道。黨組書記、院長穆希河瞭解到案情之後,認識到如果不能妥善處理這批案件,不僅會影響法院在群眾中的形象與權威,還會損害到老百姓切身利益,嚴重的可能造成群體性上訪事件。

為了妥善處理好這起系列案件,打造邢臺縣人民法院品牌,穆院長多次與縣委、縣政府、政法委溝通協調,努力創造有利條件,反覆研究案情,多次論證,確保精準施策,另一方面與被執行人做工作,勸說被執行人積極履行法律文書確定義務。在十餘次的協調溝通下,最終確定了執行方案,即由法院依法評估拍賣被執行人名下房產,用於清償在先查封房產的6名申請人的債務,對於拍賣所得價款不足以清償債務的案件申請人及尚未起訴的債權人共計30餘人由縣委縣政府協調督促被執行人儘快籌集糾紛款促成和解。方案確定後,穆院長嚴格把握每一個環節,確保各項措施落實到位,保證案件合法高效進行,經過不懈努力,2018年3月初將評估拍賣程序全部進行完畢,拍賣款也由買受人轉入到法院糾紛款賬戶,但因被執行人所需籌集資金數額較大,全部籌集完畢還需半個月時間,如此時將拍賣款發放部分申請人,很可能會給其他尚未領取糾紛款的案件申請人尤其是尚未起訴的債權人造成心理上的恐慌,引發群體性上訪事件,造成負面輿情,影響地區穩定、社會治安及公共安全,甚至可能會對即將召開的“兩會”維穩工作造成不利影響。

面對這樣嚴峻的形勢,縣委縣政府及政法委一方面與穆院長就案件進展溝通協調,督促被執行人儘快籌措資金,促成與申請執行人和解,另一方面請穆院長與可以領取拍賣款的申請執行人做工作,儘量取得當事人理解,延緩發放執行款。起初,部分申請人有較大情緒,認為拍賣款既然已經轉入法院就應立即支付,不同意延緩發放,但穆院長耐心勸解說:“這些錢是你們的血汗錢,我能理解你們的心情,但是請你們等一等,因為其他人還沒拿到錢,如果讓這些當事人知道咱們這已經發了執行款,勢必會造成恐慌,影響我們的執行工作,我們既然已經將房產處置變現,就一定會將糾紛款支付給大家,請大家記住我們的法院是人民法院。”經過耐心勸說,大家都表示理解支持法院工作。4月23日,優先查封房產的案件當事人領取到了房產拍賣款,其餘當事人與被執行人達成和解,所有案件均圓滿解決。

縣委縣政府及政法委對法院在此起系列案件辦理過程中表現的高站位、大局觀以及努力讓人民群眾在每一個執行案件中感受到公平正義的決心與措施給予好評,稱讚邢臺縣人民法院在此次系列案件辦理中成功實現了政治效果、法律效果、社會效果的統一,具有典型示範作用。

今年以來,該院院長參與辦理執行案5起,參與集中執行9次,實現了院長參與執行工作的常態化。同時將用實際行動踐行最高法院提出的“用兩到三年時間基本解決執行難”這一莊嚴承諾。(王曉楠、趙增強)


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