大河報·大河財立方見習記者 裴熔熔
6月19日，三門峽市政府印發《三門峽市城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作實施方案》，指出到2020年，三門峽市城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業實現就地改造達標，搬遷進入以化工為主導的產業集聚區（化工園區）或關閉退出。2018年6月底前各有關縣（市、區）政府和企業完成實施方案，全面啟動搬遷改造工作，確保整體工作2020年底前完成。
《方案》指出對安全和環境風險較低、經評估通過改造能達到安全和衛生防護距離要求的，可實施就地改造；對安全和環境風險突出、經評估通過就地改造仍不能達到安全和衛生防護距離要求的，實施異地遷建；對企業不願異地遷建的，限期關閉退出。
鼓勵搬遷改造同兼併重組、淘汰落後產能、流程再造、組織結構調整、品牌建設等有機結合，提升企業市場競爭力。
鼓勵搬遷改造企業加快技術創新和成果轉化，運用先進適用技術改造提升傳統產業，對涉及高風險的化學品、工藝和裝備實施替代和改造，嚴禁使用國家明令淘汰的工藝或設備，嚴禁生產國家禁止生產的產品。
《方案》指出加強對企業搬遷改造的財政政策支持。通過省市先進製造業發展專項資金等現有資金渠道，加大支持力度，對符合條件的危險化學品生產企業搬遷改造項目予以支持。鼓勵各縣（市、區）政府根據實際研究設立危險化學品生產企業搬遷改造專項資金，或對搬遷改造企業新廠房基建費用給予適當基建投資補助。鼓勵各地和龍頭企業設立危險化學品生產企業搬遷改造基金，支持危險化學品生產企業在搬遷改造過程中加快轉型升級。三門峽市政府對提前完成搬遷改造任務的企業實行獎勵政策，
對提前完成的企業獎勵100萬元。結合全面推開營改增試點，對搬遷改造企業取得符合現行增值稅抵扣政策規定的進項稅額，依法予以抵扣。
拓寬搬遷改造企業資金籌措渠道。鼓勵銀行業金融機構根據危險化學品生產企業搬遷改造項目特點，完善金融服務。鼓勵金融機構在商業可持續、風險可控的前提下，對基本面和信用記錄較好、守法經營、有競爭力、有市場、有效益的搬遷改造企業給予信貸支持，利率適度優惠。
支持符合條件的搬遷改造企業通過發行企業債、公司債、中期票據和短期融資券等方式募集搬遷改造資金。
支持符合條件的搬遷改造企業上市融資和發行債券。
對在創業板、中小企業板、主板和境外上市的企業，由各縣（市、區）政府按照鼓勵直接融資財政政策有關規定給予獎補。
鼓勵社會資本參與搬遷改造企業改制重組和相關基礎設施建設。
合理引導金融租賃公司和融資租賃公司按照市場化原則依法依規參與危險化學品生產企業搬遷改造。
附：三門峽市城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作實施方案
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