08.21 “務實”的考慮?有意改善與俄羅斯關係的歐洲國家不只是德國

德國總理默克爾日前在德國首都柏林以北的梅澤貝格小鎮與來訪的俄羅斯總統普京舉行會晤,探討了敘利亞衝突、烏克蘭局勢及雙邊合作等問題。德俄兩國領導人今年互動頻繁,近3個月來默克爾與普京已兩次會晤。此次會晤也是2014年烏克蘭危機導致德俄關係惡化後,普京首次訪問德國。

“務實”的考慮?有意改善與俄羅斯關係的歐洲國家不只是德國

有專家指出,在國際局勢日趨複雜、美國奉行單邊主義的大背景下,德俄兩國實際上已經開始在一些擁有利益契合點的領域開展務實合作,德俄關係正在逐步回暖。

政治共識不斷增多

8月18日,默克爾和普京舉行了3小時左右的閉門會談。在會晤前,默克爾和普京還共同會見了記者,就國際熱點問題及雙邊關係發表意見。俄總統新聞秘書佩斯科夫在閉門會談結束後說,會談非常有益而且細緻,雙方就一系列問題進行了“對錶”。

在敘利亞難民問題上,雙方找到了契合點。德國有意與俄羅斯攜手加強敘利亞的戰後重建工作。普京與默克爾支持在俄羅斯、德國、法國、土耳其四國框架內討論敘利亞問題,並共同呼籲歐盟幫助敘利亞難民返鄉。

“目前在約旦和黎巴嫩各有100萬難民,在土耳其有300萬難民,這可能給歐洲帶來巨大壓力。”普京在記者會上敦促歐洲國家對敘利亞提供更多援助,幫助難民儘早返回家園,歐洲無法再承受一次難民危機。默克爾則表示,目前最重要的是避免在敘北部伊德利卜省及周邊地區發生人道主義危機,但她也強調,敘利亞需要在憲法改革和選舉問題上有所作為。

在烏克蘭問題上,雙方均強調了落實明斯克協議的重要性。默克爾表示,明斯克協議仍然是基礎,但目前仍然沒有實現停火。默克爾希望為此繼續努力,並與普京討論派遣聯合國維和部隊駐紮烏克蘭東部的可能。普京強調,除了履行明斯克協議,沒有其他選項,俄願意繼續以“諾曼底模式”合作,並繼續支持歐洲安全與合作組織觀察團的作用。

對於伊朗問題,默克爾說,德國支持伊核問題全面協議,但對伊朗在也門和敘利亞的活動以及彈道導彈計劃表示關切。普京表示,維持該協議對於增強國際安全至關重要。

德國媒體《焦點在線》刊文稱,雖然兩國領導人討論的話題很棘手,但兩國實際上已經開始在一些國際事務中展開務實合作。

經貿合作穩步推進

在雙邊關係方面,德俄兩國找到了許多利益共同點。普京在記者會上表示,德國是俄羅斯主要的貿易伙伴,德國在俄羅斯的投資額達180億美元,目前在俄羅斯的德資企業有5000多家,提供了27萬個工作崗位,去年雙邊貿易額增長22%,今年預計將增長25%。默克爾表示,今年俄羅斯和德國舉辦地區合作主題年,這有助於增加彼此瞭解。

備受美國政府抨擊的“北溪—2”天然氣管道項目是此次會談的重點。兩國領導人強調,這一項目是純粹的經濟合作項目,不應該被“政治化”。普京在記者會上說,俄方正在與德方就“北溪—2”項目展開合作,該項目能夠完善歐洲的天然氣運輸系統,滿足歐洲日益增長的能源需求。

根據歐洲統計局數據,德國進口天然氣中的50%至75%來自俄羅斯。“北溪—2”項目能將現有輸往歐洲的俄羅斯天然氣量擴大一倍,德國對該項目持支持態度。但由於該線路將通過波羅的海海底管道直達德國,繞過了烏克蘭這一重要中轉國,引發了烏克蘭以及一些中東歐國家的強烈反對。同時,美國擔心這將增加西歐尤其是德國對俄羅斯能源的依賴和俄羅斯在西歐的影響力,希望德國等國購買美國生產的天然氣,同樣對這一項目持否定態度。

鑑於美國政府威脅要制裁參與“北溪—2”項目的公司,默克爾還與普京討論了制裁的應對措施。不過默克爾也強調,“北溪—2”項目不應當影響烏克蘭在天然氣運輸中的作用。普京也承諾,俄羅斯天然氣將繼續通過烏克蘭輸往西方,但同時強調過境量需要適應經濟需求。從此次會晤看,德國並沒有屈服於美國的壓力,德國和俄羅斯在能源領域的合作正在穩步推進。

雙邊關係日漸改善

烏克蘭危機爆發後,俄羅斯與德國關係惡化。兩國至今在烏克蘭問題上依然矛盾重重,對敘利亞巴沙爾政權的命運也存在意見分歧。儘管如此,由於國際形勢以及美歐關係的變化,德俄兩國在越來越多擁有利益契合點的領域開展務實合作。

德國外交政策協會俄羅斯問題專家斯特凡·邁斯特認為,此次會晤是德俄關係的一個轉折點,有可能推動德俄關係走向正常化。雖然烏克蘭危機仍未解決,但“北溪—2”項目、敘利亞問題以及美國當前的外交政策等迫使德俄雙方迴歸實用主義政策。默克爾在與普京會晤前也表示,德國希望與俄羅斯擁有良好關係,雙方將逐步改善關係、加強合作。

俄羅斯國家杜馬國際事務委員會成員謝爾蓋·澤萊茲尼克表示,普京與默克爾的會談表明歐洲主要國家願意與俄羅斯合作。不論是解決重大的國際問題,還是應對全球和地區性挑戰,俄德雙方有爭議,也有共同點,在這些共同點上,雙方有很大的合作潛力。

事實上,出於“務實”的考慮,有意改善與俄羅斯關係的歐洲國家不只是德國。“歐洲正逐步改變其對俄羅斯的敵視態度。”俄羅斯人民友誼大學教授、政治學家尤里·波克特在接受媒體採訪時表示,當前俄歐關係正在發生微妙的積極變化。儘管烏克蘭僵局難以取得突破,但在敘利亞難民問題等方面,德國等歐洲國家正從俄羅斯尋找新的支持,雙方找到了契合點。不過俄歐和解的過程仍需要一段時間。

原標題:高層互動頻繁,德俄關係逐步回暖


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