“退休之後，我要到這裡養老！”在陝西省留壩縣火燒店鎮中西溝村採訪時，遊客的一句話讓記者感慨萬千，這或許就是新時代美麗鄉村所承載的“詩意與遠方”。
房前屋後三季有花，公路沿線四季常綠，鄉間村道曲徑通幽，農家小院精美舒適，籬笆菜園新鮮純淨，小溪流水潺潺，遠眺群山縹緲，漫步在中西溝村，清新、怡人的鄉村美景猶如一幅絢麗的山水畫卷，令人流連忘返。
“現在來過這裡的‘城裡人’，都有想當‘村裡人’的衝動。”中西溝村村黨支部書記黎平富說，“但以前村裡可不是這樣子，那時雜草叢生、垃圾成堆、汙水橫流，通過農村人居環境綜合整治，我們過上了今非昔比的生活。”
中西溝村的變化是留壩縣鄉村鉅變的一個縮影。在推進城鄉環境綜合整治過程中，留壩縣始終堅持把全縣作為一個大景區來建設，使城鄉環境面貌得以全面提升。2017年9月，留壩縣被命名為全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，成為西北地區唯一獲此殊榮的縣。
然而，光環的背後未曾可知，地處秦嶺深處的留壩縣屬國家級貧困重點縣，是南水北調水源保護地，同時也是大秦嶺生態保護限制開發區。2011年留壩縣本級財政收入僅僅0.2億元，農民人均純收入只有4700元。
要金山還是要青山？“只有把發展縣域經濟與保護綠水青山有機結合，才能取得強縣富民的好效果。”基於這樣的認識，2011年6月，新上任留壩縣委書記的許秋雯以壯士斷腕的勇氣，關停了近百家淘金、採沙和礦山開採等企業，從源頭上斬斷了破壞環境的行為，深化了“生態立縣”的發展思路，一手抓區域造林增綠，一手抓城鄉環境整治。
“合抱之木，生於毫末。”留壩縣從2012年就開始下大力氣推進城鄉環境綜合整治工作，連續7年投入4.6億元實施“精美留壩城鄉環境綜合整治工程”，全縣鄉村徹底解決了垃圾、汙水、廁所、環境等方面的問題，實現了“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的美麗蝶變。
路讓樹
一場生動的人居環境整治實踐課
大樹擋住了修路，這是鄉村環境整治中經常遇到的問題。“怎樣處理路與樹的關係？”留壩縣河口村在修路的時候也遇到了這樣的問題，一棵樹齡在30年以上的杜仲樹橫亙在斜坡路的正中央。
“這棵樹是砍掉還是要保護，砍掉很好辦，幾斧頭下去就完了，如果不砍，怎麼樣保護？怎麼樣修路？許秋雯細如髮絲的連續提問，引發了現場幹部關於環境保護和路讓樹的熱烈討論，也成了一場農村人居環境綜合整治的實踐課。“自然的東西是最好的，鄉村環境的整治，一定要處理好人文與自然的關係。”
像河口村一樣，今年留壩在各鎮辦都打造了環境綜合整治示範點，並由許秋雯帶隊逐鎮召開現場會，現場為各鎮村幹部教學，為做好全縣其他各村的環境綜合整治工作奠定理論和實踐基礎。
院壩說事會
群眾的事讓群眾來評議
2017年，留壩縣開展以“清五堆改六小美化四旁”為主題的農村環境專項整治活動，全面清除“五堆”（柴草堆、垃圾堆、沙石堆、雜物堆、肥糞堆），改建“六小”（小廚房、小柴房、小廁所、小雞圈、小豬圈、小牛圈）和美化“四旁”（村莊旁、住宅旁、道路旁、溝渠旁）工程。
馬道鎮沙壩村地處公路旁邊的特殊位置，被列為“清五堆改六小美化四旁”重點治理範圍。沙壩村村委會旁有些爛豬圈、爛廁所、爛廚房，汙水橫流，影響到其餘六七戶人家通行，還影響全村整體環境，被列入拆除範圍。村委會通知村民拆除的時候，阻力很大，戶主不願意拆除。
這在留壩縣推進農村環境整治過程中是經常遇到的問題，如何讓村民自願拆除又不產生矛盾？留壩縣通過開展“院壩說事會”，群眾的事交給由群眾來評議，院壩裡說事，板凳上交心。“‘院壩說事會’通過發動群眾來治理群眾，打響一場環境整治攻堅戰。”留壩縣委常委、宣傳部部長晏莉說。
“中西溝村‘院壩說事會’每逢雙月開一次，如今已經第3個年頭了。村民的事村民說，大家聽得進、記得住。”中西溝村駐村“第一書記”楊琦說，“‘院壩說事’就是打開窗戶說亮話，什麼都能說，什麼佔地、分紅，村裡的好人好事、歪風邪氣，都在會上擺清楚。懂政策、明是非，村裡少了好多矛盾，大家更知道該做啥不該做啥了。”
“德美屋”
一個培植鄉村新風美德的主陣地
美麗鄉村，要“塑形”，更要“鑄魂”。鄉村發展好不好，不能光看農民口袋裡的票子有多少，更要看農民的精神風貌怎麼樣。留壩縣的新鄉風，是從建造一間“德美屋”開始的。
在這間屋子裡，人們積攢著孝、善、誠、勤、儉、美六種積分，就像一份道德考卷，讓人的“窮”“富”以品德高低而論。“德美屋”激勵人們做好事、得高分，讓留壩農村充滿淳樸、厚道、友善。
現如今，“德美屋”也成為推進農村環境衛生整治的有效抓手。“村裡的公共衛生有保潔員來打造，村民室內、院內以及房前屋後的衛生是治理的難點，我們將此納入‘德美屋’來管理，並開展環境衛生評比，評分高的獎勵並上紅榜，評分低的扣積分並上黑榜。”沙壩村村黨支部書記餘海兵說，“通過環境衛生評比，老百姓知道這個事是有人管的，養成良好的習慣後，慢慢的從被動去幹變成了自覺行動。”
沙壩村以環境衛生評比活動大張旗鼓的搞、評分合不合理大家說的方式，積極開展“我愛我家”戶容戶貌整治提升工作，讓群眾實實在在意識到了提升生活環境衛生是與自己息息相關的事。
據晏莉介紹，目前，全縣共建成“德美屋”46個，舉行道德積分集中兌換活動100餘場次，參與群眾達2萬餘人。“鄉風文明由‘虛’變‘實’找到了有效載體和陣地。”
扶貧社
脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接
推進農村人居環境整治的過程，是一個不斷探索鄉村治理體系的過程。然而，能否在推進過程中直接給群眾帶來實惠，決定著百姓參與的主動性和積極性。
“政府投資美化我們的居住環境，村民很高興，沒想到還能掙錢，100元一天，數十名村民參與整治建設。”說起政府實施鄉村環境整治後的變化，紫柏街道辦事處大灘村3組村民彭建明打開了話匣子。
彭建明之所以能參與到環境整治工程中，得益於留壩縣探索建立的村級扶貧互助合作社（簡稱扶貧社）。扶貧社下設村級股份經濟合作社和扶貧互助資金協會，其中村級股份經濟合作社下設兩類服務隊，生產經營類包括旅遊服務隊、農業生產服務隊、建築工程隊等五個服務隊，公益服務類包括紅白喜事服務隊、衛生保潔隊等四個服務隊。
截至2018年11月，留壩縣扶貧社下設的146個生產經營類服務隊承接村組道路、農田水利、環境整治等小型基建項目425個，累計獲得集體經濟積累400餘萬元。全縣75個村集體經濟積累達到1880萬元，全面消滅了“空殼村”。
一業興
美麗經濟成為留壩百姓金飯碗
如果把留壩農村人居環境改善工作比作一篇樂章，房屋、道路、廁所等基礎設施的建設其實只是序曲，真正的高潮在於打造出具有秦嶺特色的“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村，從而推動全域旅遊產業鏈的建立完善，在帶動農民增收致富的同時，把鄉愁味道留住。
近年來，留壩縣堅持“旅遊一業突破”戰略，打造棧道水世界、火燒店鎮稻草人主題農耕園、板栗採摘園、水磨灣農耕文化體驗園等特色景點，“全域留壩·四季旅遊”聲名遠播，不斷吸引著全國各地的遊客。
目前，留壩縣正在加快“美麗生產力”轉換步伐，按照把全縣75個行政村中“15箇中心村打造為景區景點，29個重點村建成景觀節點，對31個普通村進行全面提升”的總體思路，高標準開展鎮村環境整治，全面推進精美留壩提檔升級，協調推進環境整治與全域旅遊產業。
2018年，留壩縣全年接待遊客343.67萬人次，實現旅遊綜合收入16.55億元，分別增長22.63%和35.66%。留壩用實踐證明，綠水青山不僅帶來了人氣、名氣，更為老百姓帶來了財氣。
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