餘朝仲，雨城區姚橋新區管委會徵地搬遷工作組成員。6月2日，星期六。上午10點，69歲的他與同事匯合後，按與搬遷群眾約定時間，前往孝廉社區棚戶區（城中村）改造項目所在地，再次入戶商議搬遷事宜。
這是一項啟動於去年底的搬遷項目，涉及姚橋新區群眾560餘戶。至今數月，在該項目所有搬遷工作人員共同努力下，他們已與94%的搬遷群眾達成並簽訂搬遷協議。
“待項目建成後，這裡又將成為姚橋新區一道美麗的風景線。”對如何理解搬遷工作，已從事相關工作十餘年的餘朝仲認為，城鎮搬遷的展開雖會帶來短期陣痛，但卻意味著城鎮建設速度和水平的提升，是一項實惠最終為更多群眾所享的好事。
有關搬遷和發展的話題就此展開。
姚橋新聞面貌 郝立藝 攝
回望過去 曾今的城鄉結合部
一說到城鄉結合部，很多人腦海中會浮現出環境“髒亂差”、房屋破舊散亂、配套基礎設施滯後等場景。
若時光倒流至21世紀初，曾今的雨城區姚橋鎮（現姚橋新區），正是這樣一番景象。
在餘朝仲記憶中，那時的姚橋鎮除了場鎮中心道路實現硬化外，背街小巷的路多是土路，若逢趕集，主路擁堵不堪。
變化始於2001年。根據雅安中心城區城市建設規劃，這一年，從水中壩漢白玉大橋橋頭至姚橋鎮的濱江大道破土動工。
也正從那時起，當時只有32歲的周亨邦，首次加入徵地搬遷工作組，參與到這條道路的徵地、搬遷中。至今，他仍清晰記得這條路未建成前，道路兩側呈現出的景象。
道路規劃紅線兩側，到處是散亂分佈、低矮老舊的民居和棚屋，以及片片地勢或高或矮，種植著低附加值農作物的田地，毫無美感可言；大多數村民收入多靠種地、務工，沒有穩定可靠的經濟來源。“那就是姚橋鎮十多年前的縮影！”周亨邦說。
更多變化由此展開。
2003年，青江干道（現雅州大道）“十里長街”建設項目啟動；2011年，原姚橋鎮人民政府正式撤銷，成立姚橋新區管委會。“由此，姚橋進入發展快車道。”對於這一進程，周亨邦將其中涉及的徵地搬遷，劃分為互為融合的三個層次。
首先啟動的，是路網建設完善。包括和平中路、正和路、先鋒路、青年路等諸多街道，初步勾勒了今日姚橋新區的模樣和功能佈局。
緊隨其後的，是各種住房小區建設。包括領地、正黃、第一江岸、恆信上海城等在內的商品房小區拔地而起。更有個個高端大氣的安置房小區，成為無數搬遷群眾安住的新居。
同步展開的，還有各項公共服務基礎設施和商業配套的建設完善。
從最初的漢文化廣場、體育中心，再到北緯30度廣場、市文化中心、萬達廣場，以及國盛商貿城、金鳳山公園、桃花島公園，一處處綠地點綴其中，城市商圈逐漸成型。
“商業主體和市民入住數量的不斷增多，也為姚橋搬遷群眾改變舊有生活模式、拓寬生產路子，實現生活質量節節高，掃除了後顧之憂。”餘朝仲補充說。
再看今朝 如今的美麗幸福城
從2001年時毫不起眼的城鄉結合部，到2011年確定為雅安未來城市新中心、城市東擴首個重點區域，再到今日煥發新顏，姚橋展現出“士別三日當刮目相看”的氣概。
17年轉瞬即逝，在與無數姚橋搬遷群眾打交道的6000多個日夜裡，周亨邦也從而立之年走近年逾半百。
這是將搬遷、建設、發展相融的17年。包括周亨邦在內的每位搬遷工作者，幾乎沒有週末和節假日，一切以工作為重心、一切以搬遷群眾方便為前提，無分日夜、換位思考，與搬遷群眾面對面、心貼心交流。
還記得那些曾今的不理解。面對固執己見的搬遷群眾，他們中曾有人79次前往同一戶群眾家走訪，最終換來群眾心心相印；更曾有人一連四個月持之以恆，換來搬遷工作快速高效推進。
“但無論哪一次，無論面對誰，政策底線始終是我們堅守的紅線！”
也許正是這種堅守，不少搬遷工作組成員與群眾成了好朋友。
家住土橋社區，曾先後兩次經歷搬遷的姜文華，與周亨邦成為朋友多年。如今，他不但通過公益性崗位實現就業，更用2套返遷房開起家庭式賓館，收入有了穩定保障。
有著相似感受的，還有家住石馬社區的胥世忠。搬遷前，家人生活全靠他在磚廠務工支撐。如今，除了工作不變，已出租的兩套返遷房，每年能增收2萬餘元，收入來源更寬、生活質量顯著改善。
臨近中午，土橋社區黨委書記盧德芬來到姚橋新區管委會，言談舉止中透著幹練。“她是有故事的人！”一位工作人員悄悄說。
土橋村村改社區前，盧德芬已是土橋村黨支部副書記，更是某保險公司雅安分公司營業部經理，年薪達30餘萬元。面對村改社區後是走是留的選擇和家人反對，從土橋村走出去成功創業，並又回到土橋的她，也曾糾結和徘徊過。
“我是土橋人，在這裡工作了十多年，見證了發展變遷和群眾對更幸福生活的嚮往，這份感情難以割捨！”由此，從2016年起選擇留在土橋社區的盧德芬，被保險公司降成了主管，年收入由此減少20餘萬。
“作為搬遷戶和社區幹部，我知道群眾在想什麼，也知道城市建設發展是為了群眾好。”盧德芬說，與她有著相似想法的社區幹部還有很多，如今姚橋新區的搬遷和城市建設還在繼續，他們有責任和義務讓更多人明白這個道理。
▌來源：雅安日報/北緯網 記者 孫振宇
喜歡靜妹兒就把朋友叫上一起掃一掃唄，不定期有驚喜！
【靜美雨城】2018第112期
閱讀更多 掌上雨城 的文章
