近日，中共甘肅省委印發了《關於進一步加強政協工作推進人民政協協商民主建設的意見》，《意見》從人民政協協商民主的性質地位作用、協商內容、協商形式、協商程序、成果轉化運用，加強政治協商制度建設、加強民主監督、發揮人民政協參政議政作用，提高協商能力、加強政協自身建設和加強和完善黨對人民政協工作的領導等多個方面,就如何充分發揮人民政協協商民主重要渠道作用作出重要部署、提出明確要求。要求各地要結合實際研究制定貫徹落實的具體措施，每屆至少開展1—2次專項檢查，確保中央和省委對政協工作的決策部署落到實處，推動政協協商民主建設有力有序有效開展。
《意見》指出，要充分認識進一步加強政協工作、推進人民政協協商民主建設的重要意義。要準確把握中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度；人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式這一人民政協的性質地位作用。進一步加強政協工作、推進人民政協協商民主建設，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，始終堅持中國共產黨的領導，始終堅持人民政協的性質定位，始終堅持大團結大聯合，始終堅持發揚社會主義民主，圍繞中心，認真履職，主動作為，進一步發揮好協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為加快建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國一道全面建成小康社會作出更大貢獻。
《意見》明確了政協協商的內容、形式、程序和成果的轉化運用。明確政協協商的主要內容包括黨代會報告，黨委或黨委、政府聯合制定的事關全局工作的重要文件;政府工作報告，國民經濟和社會發展、財政預決算報告，人民法院、人民檢察院工作報告;國民經濟和社會發展中長期規劃、區域總體規劃、行政區劃調整、重大體制改革;社會普遍關注的重大投資項目;與人民群眾密切相關的醫療、衛生、教育、就業、物價、食品安全、社會保障等方面的重要政策調整；本級政協主席會議成員、常委、委員及專門委員會主任、副主任的建議人選，黨委提交政協協商的其他重要人事事項;各黨派參加政協工作的共同性事務，政協內部的重要事務，以及有關愛國統一戰線的其他重要問題。《意見》從完善政協全體會議協商制度、健全專題議政性常務委員會會議制度、規範專題協商會、完善月專題協商座談會制度、開展對口協商和界別協商、健全提案辦理協商制度、拓展協商形式等方面明確了政協協商的形式。《意見》明確要加強政協協商與黨委、政府工作的有效銜接，健全制度化、規範化協商程序。從制定年度協商計劃、精心組織協商活動、及時報送協商成果三個環節明確了政協協商的程序。《意見》還就推動政協協商成果的轉化運用提出了要求。
《意見》強調，要把協商民主貫穿人民政協履行職能全過程。要加強政協協商的制度建設，堅持協商於決策之前和決策之中。建立黨委、政府及相關部門定期通報情況制度，為政協委員知情明政、履行職責提供便利、創造條件。政府每年向政協通報經濟社會發展等方面的重要情況不少於2次；要加強人民政協民主監督工作。各級黨委、政府及有關部門要把人民政協民主監督作為推進工作、改進作風、密切黨群幹群關係、加強黨風廉政建設的重要手段，認真聽取來自人民政協的批評和建議，自覺接受人民政協的監督。針對民主監督工作相對薄弱的實際，適時制定民主監督的專項規定，完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制。根據黨委統一部署，選擇社會各界比較關注、與人民群眾切身利益密切相關的專項工作開展民主評議活動。各級政協和廣大政協委員要正確履行職能，做到依法依規監督；要重視和發揮人民政協參政議政作用。建立健全參政議政的各項工作制度，加強和改進經常性工作。修訂專門委員會通則和視察工作辦法。要積極探索政協工作向基層延伸的途徑和形式。充分發揮政協委員在促進基層協商民主中的積極作用。適應新形勢和基層民主政治建設需要，在有條件的中心鄉鎮建立政協工作聯絡組，加強對政協委員的聯絡服務工作，組織委員開展多種形式的活動，進一步活躍基層政協工作。
《意見》強調，要從著眼完善委員推薦提名工作機制、完善委員管理工作機制、提高政協議事協商能力、提高調查研究能力、提高聯繫群眾能力、提高合作共事能力、加強各級政協特別是市縣兩級政協組織建設，建立健全委員聯絡機構。加強市（州）縣（市、區）政協專門委員會建設、重視和加強政協機關幹部隊伍建設等方面提高協商能力加強政協自身建設。
《意見》要求，要加強和完善黨對人民政協工作的領導。各級黨委要從全局和戰略高度重視、支持人民政協事業發展。各級黨委切實把政協工作納入黨委重要議事日程，統一研究、統一部署，每屆任期內應召開1次政協工作會議，每年至少聽取1次政協工作彙報，及時研究並統籌解決人民政協工作中的重大問題。要切實發揮政協黨組領導核心作用，政協黨組要自覺接受黨委的領導。要加強政協機關黨組織建設，省政協各專門委員會適時設立分黨組。政協組織中的中共黨員，要充分發揮先鋒模範作用，努力成為合作共事的模範、發揚民主的模範、求真務實的模範、廉潔奉公的模範。要大力推動人民政協理論研究、教育和宣傳工作，努力營造全社會重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。
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