大眾網東營9月10日訊（記者 於瑩心）9月10日下午，東營市政府新聞辦組織召開新聞發佈會，市環保局就山東省環境保護督察“回頭看”有關情況進行了簡要通報。
根據山東省環境保護督察方案（試行）要求，經山東省委、山東省政府批准，2018年8月21日至9月9日，山東省環境保護督察組第十一組對東營市開展“回頭看”。督察組通過聽取彙報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場抽查、下沉督察等方式開展工作。期間，督察組與市縣黨委、政府及有關部門單位主要負責同志進行了個別談話，現場核查了中央、山東省環保督察交辦件辦理情況，受理群眾來電來信舉報，並分批分類向東營市進行了交辦。同時，組成3個督察組分赴各縣區、市屬開發區、農高區、自然保護區開展下沉督察，並結合有關環境汙染問題，問詢了有關負有監管責任的縣區、部門單位負責同志。
為切實做好省環境保護督察“回頭看”工作，東營市成立以東營市委、東營市政府主要領導任組長的工作協調聯絡組，並下設綜合協調組、現場聯絡組、交辦事項落實組、資料組、新聞報道組、信訪安保組、後勤保障組等7個專項組，全面負責環保督察“回頭看”工作的組織協調、督導推進。
按照環保督察要求，東營市在東營市電視臺、東營日報、東營市政府門戶網站等媒介公開了督察組進駐期間信訪舉報電話和郵箱，並積極配合做好督察組進駐期間信息公開和宣傳報道工作，在東營市主要新聞媒體及時公開東營市邊督邊改情況、報道督察進駐取得的成效和群眾獲得感以及信訪處置典型案例等。截至9月8日，東營市各新聞媒體共發佈新聞信息405條，東營電視臺播放督察新聞84條。
山東省環境保護督察組進駐期間，共向東營市轉辦392個信訪件，涉及環境問題392個，其中水汙染問題60個，大氣汙染問題196個，油煙汙染問題18個，揚塵汙染問題17個，垃圾汙染問題23個，固廢汙染問題19個，土壤汙染問題2個，噪聲汙染問題16個，其他汙染問題41個。為紮實做好信訪案件辦理工作，東營市建立健全交辦事項落實工作機制，全面做好擬辦、催辦、督辦、統計、建檔、現場核查、問責督導等工作，確保信訪案件第一時間交辦到位、落實到位。嚴格辦理程序，制發《省環保督察督辦轉辦工作辦理流程及規定》和《關於做好省環境保護督察組交辦信訪案件辦理工作的通知》，分類明確各部門的辦理時限、相關要求和流程；交辦事項落實組收到山東省環保督察轉辦案件後，立即擬辦辦理意見，經東營市協調聯絡組研究同意後，按要求進行轉辦、催辦、督辦，並對辦理情況進行初步審核，最後經東營市領導審閱後上報山東省督察組。暢通聯繫渠道，向49個督察單位下發《關於報送聯繫方式的通知》，各督察單位確定上報分管領導和聯絡員聯繫方式，確保聯絡暢通、及時對接。配強工作力量，成立6個工作小組，各負其責，密切配合，共同做好信訪案件辦理工作。實行夜間值班制度，確保辦理工作24小時不間斷高效運轉。截至目前，山東省環境保護督察組轉交信訪件已辦結214件，正在辦理178件，已辦結案件中，確認屬實191件、不屬實23件。下一步，東營市將切實做好對所有信訪案件的督辦和跟蹤問效，研究制定長效治本之策，做到“一交辦案件一監管方案”。
為確保山東省環保督察“回頭看”效果，防止問題整改“一刀切”，東營市委辦公室、東營市政府辦公室印發了《關於禁止省級環保督察“回頭看”問題整改“一刀切”的通知》，要求堅決杜絕環保“一刀切”問題，確保不影響人民群眾和企業正常生產生活。《通知》要求，對督察發現的問題，要認真執行國家產業、環保政策，分行業、分類型科學制定整改措施。對於具有合法手續且符合環境保護要求的，不得要求集中停工停產停業；對於具有合法手續，但沒有達到環境保護要求的，應當根據具體問題採取針對性整改措施，避免短期突擊關停；對於沒有合法手續，且達不到環境保護要求的，應當依法嚴肅整治，特別是“散亂汙”企業，需要停產整治的應堅決停產整治。《通知》強調，被督察地方要堅決杜絕“闖關”思想、應付心理，既要借勢借力、嚴格執法、加快整改，也要因地制宜、分類指導、有序推進，決不能簡單粗暴亂作為，以違法違規的行政命令代替法律法規，損害當事人的合法權益。對採取環保問題整改“一刀切”、以臨時關停應付督察的，發現一起、查處一起，嚴肅追究相關人員責任。
今後，東營市將以這次“回頭看”為契機和動力，深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真貫徹落實全國全省生態環境保護大會精神，圍繞“打造山東高質量發展的增長極，黃河入海文化旅遊目的地，建設富有活力的現代化溼地城市”的目標定位，以更大的決心、更大的力度，堅決打好汙染防治攻堅戰，切實擔負起生態環境保護的重大政治責任。嚴格落實環境保護責任。堅持“黨政同責一崗雙責”，壓緊壓實環境保護工作責任，一級抓一級，層層抓落實。堅持目標導向、問題導向，對生態環境保護的每項具體行動，逐一建立工作導則，細化完善工作標準，明確總體任務和年度具體任務。堅持用工程的辦法推進環保工作，倒排工期，掛圖作戰，持續用力，確保各項任務高標準、高質量完成；紮實開展“四減四增”三年行動。著力調整產業結構，按照建設高端石化產業基地定位，推動石化企業上大壓小、上高壓低、上新壓舊，逐步淘汰300萬噸以下的地煉企業產能。著力調整能源結構，實施煤炭消費總量控制，嚴格執行新上耗煤項目煤炭減量替代政策，確保完成煤炭減量任務。著力調整運輸結構，加快原油成品油管網建設，減少罐車運輸排放和安全隱患。著力調整農業投入結構，實施化肥、農藥“零增長”行動，促進種植業與畜牧業融合發展，減少農業面源汙染；著力打好八個專項攻堅戰。認真組織實施8個專項攻堅戰行動方案，實行指標化調度、項目化推進。實施精準化治氣，重點抓好治煤、治塵、治煙、治味、治車“五治”，確保空氣質量5項考核指標全部改善。推進系統化治水，加強全流域綜合治理，持續推進汙水收集處理、雨水就近入河、河湖溼地相通工程，確保東營市控河流穩定達到地表水五類標準。探索綜合化治土，全力抓好汙染土壤修復和固廢汙染防治，加快危險廢物綜合性處置中心建設，爭取早日建成投用；嚴格環境執法監管。完善和落實環境監管執法、環保處罰“雙罰”、重點環保問題提級調查、異地執法等工作機制，做到鐵腕治汙、鐵心減排、鐵面執法。加快智慧環保建設，構建綜合監管縱向貫通、行業監管橫向覆蓋的監管體系。充分利用按日計罰、查封扣押、停產限產等措施，嚴厲查處環境違法行為；強化督查考核。落實工作責任，實施項目化管理，採取東營市級領導包辦督導、東營市直部門包案督辦以及專項督察、明察暗訪等方式，強力推進問題整改。健全環保督查考核體系，考核結果作為對各級領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據，對不能按期完成環保督察整改任務和環境質量改善目標的責任單位、責任人，堅決追究責任，以嚴格考核推動環保工作高效落實、環境質量持續改善。
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