10.16 摸清底數 聯合聯動 注重修復

開展生態保護法治宣傳活動

海南省臨高縣檢察院認真履行審查批捕起訴職能,堅決打擊破壞生態環境資源的各類犯罪,切實加強對林木的司法保護。

建立生態環境恢復性司法保護機制,積極探索開展“生態修復補償”工作,將資源破壞和環境汙染的損失降至最低程度;切實加強環境資源職能部門對被破壞生態環境進行恢復治理的監督,2016年至今,偵查監督階段補種樹木900棵,面積10.941畝。

結合“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”,走訪環保、國土、林業、水務、海洋漁業等環境行政執法機關,通過召開聯席會議、檢查臺賬卷宗、聯合開展執法檢查、運用“兩法銜接”平臺等形式,充分掌握本地近年來破壞生態環境案件行政查處、刑事立案等總體情況,摸清近年來有關行政執法機關對破壞生態環境違法行為作出行政處罰、涉嫌犯罪尚未移送公安機關的案件情況,以及移送公安機關後未立案的案件情況,從中摸排有案不移、有案不立、以罰代刑的線索,集中監督辦理一批破壞生態環境的刑事案件。

加強與行政執法部門的聯繫,建立聯合聯動工作機制,主動參與重大專項環保執法行動,對執法行為進行同步監督,在充分熟悉和了解生態環境領域相關行政執法法律法規、規章制度和專業知識的情況下,對不正確履職的行為通過檢察建議督促其正確履職。

結合工作實際,該院積極探索建立生態檢察工作機制。偵查監督、公訴部門研究制定有關破壞生態環境刑事案件的批捕、起訴標準,統一執法尺度,並會同有關部門建立環境執法聯動機制、生態保護領域“兩法銜接”機制以及生態修復補償制度。民行檢察部門建立生態保護領域民事、行政案件的立案調查、支持起訴、督促起訴等工作制度。派駐鄉鎮檢察室建立定期開展生態巡查、設立生態聯絡員等工作制度。積極推動和協助有關行政執法機關建立健全生態環境監管長效機制。

對每次活動,該院都有專人負責記錄,做好數據統計,及時報送信息。對於監督立案後的跟蹤工作,立案後是否加大打擊力度查處相關人員,是否及時向檢察院提請批准逮捕、移送審查起訴等,該院落實專人跟蹤,形成有數據、有材料的典型案例,及時向省院報送相關案件數據。

主動與林業部門聯繫,積極開展補植復綠工作,督促違法佔用林地、亂砍濫伐林木的單位或個人在接受刑事處罰的同時,由林業部門召集被處罰對象在指定地點開展植樹造林活動,開展補植復綠,修復被破壞的植被。

(江蘺 梅韜)


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