05.27 「作風整頓」雙鴨山市檢察院:三項措施促進整頓作風優化營商環境工作落實到位

今年以來,按照省委、省院和市委的安排部署,雙鴨山市檢察院把握工作重點,採取有力措施,積極推進整頓作風優化營商環境工作。

「作風整頓」雙鴨山市檢察院:三項措施促進整頓作風優化營商環境工作落實到位

強化學習培訓,推動素能提升。針對檢察隊伍實際和司法辦案需要,雙鴨山市檢察院黨組提出向素能要戰鬥力的思路,突出抓好能力培養,切實強化政治業務素質。一是強化理念教育。有針對性地開展優化營商環境理念教育,組織幹警認真學習省委張慶偉書記、省委政法委甘榮坤書記和省院高繼明檢察長關於整頓作風優化營商環境的講話精神,動員幹警主動投身到優化營商環境工作中來,持續加強行為規範教育培訓,著力增強幹警參與優化營商環境的自覺性和主動性。 二是強化理論學習。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中全會及省、市有關會議精神,切實加強黨性黨風黨紀和職業道德教育,努力提高檢察干警政治素質。市院黨組中心組開展集體學習、專題研討4次,各支部開展集中學習、研討交流17次,舉辦了為期三天的十九大集中輪訓班,組織十九大知識測試、演講比賽等主題教育活動5次。班子成員和全體幹警撰寫心得體會81篇。三是強化業務學習。研究制定了《2018-2020年教育培訓規劃》和年度教育培訓計劃,特別是結合優化營商環境工作需求,研究制定了崗位應知應會理論和業務標準,根據檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員的崗位特點和素質能力狀況,實施分層分類培訓。目前已開展培訓競技、實戰演練等活動9次。市院闢建了集黨建工作室、圖書閱覽室、學習教育基地為一體的多功能室,上架圖書1000冊,還為市院機關幹警購置了47種500冊業務類工具書。利用“兩微一端”、“讀書學習交流活動”、讀書會等形式,開展學習交流活動5期次。探索實行覆蓋全員的述學制度,組建述學讀書群,結合年底的述職述廉,兩級院領導幹部和全體幹警作個人述學,並分出檔次,作為評先評優的依據之一。

堅持問題導向,查擺整改到位。按照實施方案要求,把持續整頓“三個壞把式”、“五個壞作風”、“四風新表現”作為切入點,進行全工作領域、各工作環節作風問題的排查梳理。一是突出重點抓排查。結合工作實際,突出重點內容。由市檢察院案管中心牽頭,抽調兩級院6名業務骨幹,從4月1日起,開展了為期一個月的司法規範化大檢查暨案件質量評查,重點對兩級院今年已結案件辦理情況和統一業務系統使用情況進行評查,共發現七類1686個問題。近期將召開全市檢察機關典型案例剖析會,進行分析和通報。由市檢察院紀檢組牽頭,聚焦“四風”新動向新形式,選擇重要時間節點,組織開展督察活動4次。由法律政策研究室牽頭,人民監督員辦公室、民行處配合,深入企業開展大調研大走訪活動,重點圍繞改進作風、發揮職能、優化環境、服務大局等方面,廣泛徵求企業家、人大代表、政協委員和人民監督員對檢察工作的意見和建議。共走訪調研57戶,徵求意見建議17條,制定整改措施13條。 二是細化分解抓整改。領導小組召開專門會議,確定整改項目,部署整改工作,堅持作風問題即知即改,對照方案列出的重點問題,認真梳理出10類制約營商環境優化的突出問題,逐一認真剖析,深挖思想根源,研究治本之策。建立問題清單和整改臺賬,落實了整改時限、整改措施、責任領導、責任部門和具體責任人。要求各牽頭領導和責任單位進一步細化分工,分解任務,層層壓實責任,實行銷號制度,做到事事有人抓、件件有著落。

修訂完善制度,健全長效機制。 進一步規範和完善各項制度,切實做到用制度監督約束,用制度規範言行,用制度管人管事,努力形成整頓作風優化營商環境的長效機制。一是推進制度完善。在集中整改的基礎上,切實加強有關規章制度的梳理、審查和修訂,形成具體管用的行為規範。對現有20餘項制度全部認真梳理,進一步修改完善了《機關請銷假制度》、《值班值宿工作制度》、《考勤簽到制度》等9項相關規章制度,重新制定了《機關人員日常行為規範》、《職工年休假制度》、《網絡安全管理制度》等制度規範,努力編織一張橫向到底、縱向到邊的制度網絡體系。二是強化制度執行。從保證幹部職工出勤率、在崗率入手,強化日常考勤。由市檢察院政治部牽頭,對市檢察院全體工作人員(包括公益性崗位人員)實施工作情況“日寫實”制度,“日寫實”考核表由本人填寫,經部門負責人、分管院領導簽字認定,交由政治部存檔備案,作為年終工作情況考核和績效工資確定的依據。市檢察院紀檢組加強了出勤情況的考勤紀實,如實反映每名工作人員的出勤情況,並隨時抽查在崗工作情況。強化窗口部門管理,制定了控申接待大廳、案件管理大廳“四零”服務承諾實施方案以及行為標準,張貼了服務標準和服務流程,為來訪群眾提供高效便捷服務。開展“文明服務標兵”、“黨員示範崗”等創建活動,做到掛牌、亮證上崗,規範窗口服務行為。三是強化執紀檢查。市檢察院紀檢組定期、不定期對機關人員到崗情況進行明查暗訪,完善檢察人員違紀違法行為舉報制度,落實違法行使職權記錄、糾正、通報和責任追究制度,對於不作為、亂作為,違法辦案的,堅決問責追責。督察督辦組針對機關紀律作風、窗口部門服務情況進行了8次現場督察,針對發現的17個方面問題發出督察通報,督促限期整改。


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