規劃
解讀
日前，市規劃委員會2018年第二次會議審議並原則通過了多項重頭規劃，下一步規劃方案將在修改完善後按程序報市政府批覆實施。為了讓廣大市民更好的瞭解規劃、參與規劃、支持規劃，臨沂市規劃局將對部分規劃進行解讀，同時也是繼續向社會廣泛徵求意見建議。
本期將詳細解讀《茶山風景區及周邊區域概念性規劃》，該規劃的編制對於保護和利用茶山的風景資源、打造臨沂“後花園”具有重要意義。
01
規劃範圍
本規劃的規劃範圍為北到沂南縣界、東到沂河、南到高速連接線、西到205國道，涉及李官、半程、白沙埠三鎮和茶山園藝場，總面積約125.68平方公里。
02
定位與目標
1、總體定位：茶山國家鄉村公園。
2、形象定位：
沂蒙原鄉，康養福地。
沂蒙原鄉：先祖記憶，原味鄉村；四季更迭，春華秋實；晨煙暮靄，歸園田居，沂蒙原生態鄉村。
康養福地：醫療資源好，山水生態優，綠色農產多，乃養生養老之福地； 書法之鄉，沂蒙精神，三教薈萃，乃修身養性之佳境。
3、發展目標：建設成為“四大高地”——生態寶地、休閒勝地、農業高地、康養福地。
4、發展主線：以康養+旅遊為發展主線，引領空間組織、環境塑造、產業構成、項目佈局及設施配套等。
5、產業體系構建：順應茶山區域生態保護與產業轉型需要，突出旅遊引領、三產融合的總思路，結合自身資源條件，重點發展現代農業、休閒度假、會議餐飲、醫療養生、運動遊樂與文化創意等六大類產業。
03
資源保護規劃
1、山體保護：山體各坡面相對高度30米所在等高線相連圍合的區域實施一級保護；山體各坡面相對高度15米所在等高線相連圍合區域至相對高度30米所在等高線相連圍合區域之間的山體實施二級保護；其他山體區域實施三級保護。
2、水體保護：沂河、蒙河、中小型水庫及其上下游水系、茶山南乾渠實施一級保護，其他水體實施二級保護。
3、田地保護：基本農田實施一級保護，一般農田實施二級保護。
4、林地保護：市級公益林、部分優質林地實施一級保護，其餘林地實施二級保護。
5、傳統民居保護：對小李官、石家屯整村範圍和尚莊子、北張莊的傳統建築實施一級保護。
6、文化科技設施保護：結合風貌保護和相關技術要求，對烈士陵園、氣象站等實施相應保護。
7、管線廊道和生態廊道保護：結合城市規劃要求和相關技術規定，對市政廊道、濱河與沿路綠帶實施相應控制。
04
功能空間佈局
1、總體佈局結構：
“一軸兩核、一帶四板塊”。
一軸：蘆山至茶芽山有九個山頭和多個水庫，恰有九龍戲水的意境，形成山水景觀與旅遊核心發展軸。
兩核：圍繞九鼎蓮花山與玫瑰湖形成一山一湖兩個旅遊發展核心。
一帶：沿沂河蒙河分段形成主題特色，打造多彩水岸休閒產業發展帶。
四板塊：圍繞現狀產業、交通區位和地形地貌，打造鄉村田園、現代城鎮、農牧休閒和康體養生四個功能板塊。
2、茶山核心景區。
規劃定位為以
道教養生、秀山麗水、鄉野農俗
為特色的茶山核心休閒景區。
道教養生：以天齊廟為基礎，延展道教文化內涵，發展養生類項目；
秀山麗水：區內山體植被茂密，還有蓮花池及多條水系，以山水條件塑品質；
鄉野農俗：以村落、田野、林地為要素，集中佈局農耕文化體驗與展示、民俗體驗與休閒、林田採摘野趣等功能，作為區域鄉村休閒中心。
規劃思路為
生態為重、有限建設、功能全面，
重點發展休閒、門戶兩大功能，
規劃形成五大功能片區：
蓮花湖景區：設置濱湖步道，形成完整的環湖觀光系統，並植入景觀設施與一定的酒店等設施，打造以休閒觀湖為主的景區。
九鼎蓮花山景區：挖掘以天齊廟為基礎的道教文化，強化山水景觀建設，完善遊憩、休閒、度假等旅遊服務施配套。
林果採摘休閒區：突出魯南桃鄉品牌，做全桃文化內容，引入休閒、採摘和體驗功能，開闢桃園綠道，依山就勢建休閒設施，開展桃花節和蟠桃宴等特色活動；同時也積極引入其他果品，豐富內涵。
仙子峪民俗體驗區：對現有建築實施環境提升和風貌整治，塑造沂蒙傳統村落形象，發展老村休閒、民俗文化體驗等；東部區域發展山林採摘。
農業文化展示區、景區門戶區：西部區域以現狀沂蒙農耕文化園為基礎，完善建成沂蒙農博園，全面展示農耕與農業文化；中南部配建各類交通設施和遊客服務設施，打造茶山大景區門戶；西部打造以百花園為基礎的休閒公園。
05
支撐系統
1、旅遊規劃。五大主題產品：茶山攬勝遊、歡樂舒心遊、禪道養性遊、康養度假遊、鄉村體驗遊。
2、交通規劃。在對外交通上形成“三橫五縱”路網體系；在內部交通上形成主路、支部二級結構體系，對公交停車場、公交站點等進行了規劃；規劃了休閒綠道。
3、村莊規劃。規劃形成7個特色村、7個新型社區、14個美麗鄉村。
4、公共服務設施規劃。
教育設施：結合現狀及教育布點規劃，區內共規劃中學1所，小學11所，人口大於500人的村各配幼兒園1所，共有幼兒園22所。
醫療設施：規劃2所醫院，其中三甲醫院1所（千佛山醫院），鄉鎮衛生院1所；除李官鎮駐地社區外，各村社配置衛生室1處，共27處。
文化、體育設施：集鎮配置文化站、體育館，每個居民點均配置文化活動場地。
福利設施：規劃敬老院1處，老年活動室27處。
06
景觀風貌指引
1、空間意向。以自然為底，顯山露水，小鎮、景區、村莊建築掩映其間，追求建築與景觀的相融。
2、建築風格指引。整體以沂蒙鄉村風格為大格調，嚴禁歐式；桃園小鎮和月亮小鎮以新中式+現代的風格為主；樂水小鎮和健康小鎮以地域符號的新中式+現代的風格為主。
3、美麗鄉村整治指引。形象主題為水雲綠野、美麗鄉村，風貌定位為輕盈素雅的新中式風格，以石材點綴，營造小鎮邊緣的現代化鄉村生活。
市規劃委員會2018年第二次會議原則通過這個規劃，會議要求，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，嚴格落實規劃中確定的山、水、林、田等保護措施，落實空間管制的各項內容，切實保護好這裡的自然生態資源；要按照保護優先、開發利用服從保護的原則，嚴把項目准入關，禁止不符合本區域功能定位的項目開發建設；要統籌建設用地佈局及規模，改善村民居住條件，建設社會主義新農村，促進鄉村振興。
閱讀更多 臨沂城鄉規劃 的文章
