“文明礼仪有三种境界：第一种境界，小胜以术，礼者，履也；第二种境界，大胜以智，礼者，门也；第三种境界，至胜以德，礼者，德也……”近日，济源市“人大讲堂”座无虚席，市职业技术学院副教授张端的“文明礼仪”知识讲座让市人大常委会机关干部受到了一堂生动的礼仪教育。
2018年以来，济源市人大常委会以“两个机关”（全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关）和“三个人大”（书香人大、文明人大、智慧人大）建设为抓手，以建立“人大讲堂”和打造“周学习例会”品牌为载体，采取形式多样的方式，加强常委会组成人员和机关干部的政治理论、法律法规、业务能力和文化素养等综合知识学习，搭起提高履职能力的“加油站”。截至目前，已举办各类讲座28场次。
精心谋划建好讲堂
“人大要搞好监督，必须首先提高履职能力。就像老师教学生一样，要给学生一碗水，自己必须要有一桶水。这一桶水的来源是什么？就是要搞好学习、充好电，不断地提升自己的履职能力。”2018年伊始，济源市人大常委会主任李军星就提出，“我们要通过‘人大讲堂’这种形式，持续、深入学习贯彻习近平新时代人民代表大会制度思想。通过学习，进一步提高政治站位，增强履职能力，更好地担负起宪法法律赋予的神圣职责。”
针对部分常委会组成人员和机关干部业务知识老化、本领恐慌、能力不足，难以适应新时代人大监督工作的实际，济源市人大常委会有效整合中心组理论学习、支部学习、党员活动和机关学习等各种资源，形成合力，打造机关“周学习例会”品牌，开办起“人大讲堂”，建立提升履职能力的平台。同时，制定了学习计划、工作台账、考核管理办法等，切实把学习作为机关自身建设的系统工程、长期工程、素质工程抓实抓好，激发活力，主动适应新时代人大工作的新要求。
形式多样办活讲堂
“我们要把‘人大讲堂’办活，办成人人都爱听、人人抢着学的品牌。”济源市人大常委会副秘书长于琳表示，“要着力注重针对性、实用性、全面性，开门办、形式多样地办，使‘人大讲堂’真正成为常委会组成人员和机关干部的‘充电站’、‘加油站’。”
专家教授讲。市人大常委会邀请一批在法律、经济、建筑、管理、文化等领域实践经验丰富、享有较高声望的专家教授成立专家库并颁发聘书，年初预定主题，每月举办专题讲座，充分发挥“外脑”、智囊作用。
“人大讲堂”首场讲座邀请的是河南省委党校教授涂小雨。他从习近平新时代中国特色社会主义思想引领、统筹“五位一体”及统筹国内国际、法治思维等方面进行深刻分析，阐述了《宪法修正案》的重大意义和核心要义，进一步增强了人大工作者的宪法意识。驻济源某部队长于鹏应邀关于《新时代我国我军面临的形势任务和国防建设取得的新成就》的专题报告，增进了机关干部对国防安全形势和军队新武器、新装备、新技术方面取得成就的认识，增强了大家的拥军爱国热情。《法规在心中 平安在手中》专题讲座进一步提高了机关干部职工的文明交通意识。模范遵守交通规则、营造文明和谐的交通环境成为共识。
领导示范讲。在“书香人大读书月”活动动员会上，李军星从什么是“书香人大”谈起，阐释了建设“书香人大”的重要意义，强调要在机关形成爱读书、读好书的浓厚氛围，把读书作为提高个人修养、建设美好家庭的需要；以“书香人大读书月”活动为载体和切入点，树立终身学习的理念，把学习作为机关自身建设的基础工程、系统工程和长期工程来抓，提高整体素质，激发工作活力。
人大工作最重要的是讲政治、讲党性。“人大讲堂”建立以来，李军星“登台授课”，强调要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，紧紧围绕市委中心工作开展监督，以党的建设高质量引领人大工作高质量。
坚持交流学。市人大常委会把交流学习作为“人大讲堂”的长效机制，定期不定期组织机关中层领导、科室主任和职工代表交流读书心得体会。5月24日，机关干部分别以“读书是快乐的”、“读好宪法法律、学懂人大程序、讲好人大故事”、“不动笔墨不读书”为题，分享、交流了心得体会，对引领全员读书活动发挥了积极作用。
注重实践学。市人大常委会机关以文明城市创建为契机，开展了卫生清洁和社会主义核心价值观内容宣传等活动；以创建全国文明单位为目标，在传统节日和重大节日以及固定党日等时间，结合“人大讲堂”活动组织社会实践。2018年端午节前夕，举办诗歌朗诵会，通过诵读经典文章传承悠久文化，引导机关干部职工共同感受坚韧不拔、敢为人先的愚公移山精神。市人大常委会机关还以“双联双促”活动为载体，组织机关党员干部与克井镇古泉村党组织和党员群众加强联系、互促互进，切实让“人大讲堂”的形式活起来、方法多起来、参与者更加积极起来。
强化作用推广讲堂
“人大讲堂”产生了强大的辐射效用，“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围在济源市人大常委会机关逐渐形成。以讲促学、以学促干，机关干部做到了“脑中有思路、肩上有责任、心中有激情、工作有实绩”。
济源市人大常委会副主任、党组副书记杨随林表示：“我们要把‘人大讲堂’覆盖到人大履职的方方面面，让‘人大讲堂’的作用涵盖到每位常委会组成人员、每位人大代表，让人大工作者的综合素质得到全面提升。”
精选内容培训学。坚持定期邀请专家讲解法律法规和人大业务知识，要求常委会组成人员、部分人大代表和基层人大工作人员参加，把“人大讲堂”的授课范围扩大到全市人大系统，使人大工作者都能从中汲取营养、提高素质。
资源共享交流学。注重将外出学习的材料、编发的信息、资料、光碟在人大系统内部交流，开展学习辅导，实现资源共享。
探索无止境，创新无止境。济源市人大常委会还积极推进机关智慧化建设，在济源人大网上设立“人大讲堂”学习网页，打通与各类专业培训网站的数据通道，打破时间与空间的双重壁垒，确保大家可以随时学习，提高政治理论水平和业务能力。
“‘人大讲堂’接地气、有活力，一改传统的‘灌输式’授课，实行‘需求式’供应——我们需要听什么，就请专家讲什么；工作中需要补什么，教授就教什么。”济源市人大常委会组成人员和机关干部认为，“这样的讲堂应该坚持办下去！”
“夫学须志也，才须学也。非学无以广才，非志无以成学。”济源市“人大讲堂”强化了阵地、队伍、内容、制度建设，形成了富有人大特色的多功能、全覆盖学习阵地，“周周讲”、“日日新”、“时时学”的机制正在发挥越来越大的作用。
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