过去的2019年，对于市自然资源和规划局来说是极不平凡的一年。自2019年1月22日成立以来，该局顶住融合压力完成业务机关承载的艰巨任务，全局上下团结奋斗，攻坚克难，满足了市委、市政府提出的用地、资金、生态三大需求，成功翻越了这“三座大山”。同时，在发展的道路上奋勇争先，交出跑出空间、跑赢瑞安、跑进前三、跑向基层“四个跑”的答卷，做好城市发展的坚实后盾。
凡是过往，皆为序章。新的一年，市自然资源和规划局已整装待发，继续为“用好一亩三分地，建设优雅永康城”作出新的贡献。
“一路向上” 翻越三座大山
八年圆梦创国森
2019年11月15日，全国绿化委员会正式命名永康市为2019年国家森林城市，圆了永康八年创森梦。
市自然资源和规划局充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林，做好城市群绿化，扩大城市之间的生态空间。截至目前，永康市已成功创建省级森林村庄25个、金华市森林村庄366个，拥有全国森林文化小镇1个、全国生态文化村1个、省级生态文化基地9个、省级森林人家2个、省级“一村万树”示范村5个。全市森林覆盖率达56.68%，建成区人均公园绿地面积12.49平方米，绿化覆盖率42.51%，村庄绿化率38.92%。资规局也被评为2019年度浙江省国土绿化美化突出贡献集体。
为了顺利完成创建目标，资规局多次到国家林草局、浙江省林业局对接，打通最后关节。
与此同时，该局承办了省林业科技周，签订了林草装备协同创新协议，推进林草装备产业和五金产业共融共促。明年，还将承办省爱鸟周活动开幕式。
2倍新增指标
新增建设用地指标是城市建设与发展的基础。2019年，永康市成功争取到新增建设用地指标1306亩，比2018年整整翻了一番。其中额外申请追加了道路计划指标306亩，争取到了跨省增减挂钩节余指标500亩。
每个指标都来之不易，是在市委书记、市长亲自跑的激励下，一次一次往省里去争取对接，耗尽力气“磨”来的。当前，上级在新增指标方面实行的是增存挂钩奖励政策，也就是说“没有存量盘活，就没有新增指标”。为此，去年资规局全力攻坚处置“四未”土地，深挖内在潜力，提高存量土地利用效率：2019年存量盘活挂钩基数已有2031亩，按照增存挂钩奖励指标3：1的比例初步折算，预计明年争取增存挂钩指标是2019年的2倍以上。
2020年，该局将按照“统筹发展空间，强化资源保障”专项行动计划，从省重大基础设施项目、重大产业项目、增存挂钩奖励等方面，多途径、多类型向上争取用地指标，为永康市经济社会发展做好用地保障。
26.6亿元可用财力
2019年，资规局重点推出中央服务区、王染店等优质地块。为了更多挖掘优质地块价值，该局加大土地推介力度，在《浙江日报》等省级平台上宣传推广，吸引绿城、万达、中奥等大型房企入驻，一方面增加了全市的可用财力，另一方面也有利于城市品质的提升。
财力是发展的基础和保障，而国有土地出让一向是可用财力的强力支撑。为此，资规局科学编制2019年度国有土地收储及出让计划，严格设定出让条件，加大土地推介力度，提升土地效益。
据统计，2019年永康市出让了国有建设用地153宗765亩，涉及土地出让金39.7亿元，初步折算可用财力26.6亿元以上，超额完成23.6亿的目标任务，在金华各县市区中名列前茅。
“一路小跑” 跑出四个好成绩
倒逼提速跑出空间
小微园建设是近年来永康市的重点工作之一，是产业提档升级的重要举措。而土地报批，则是小微园建设的基础，资规局“8·30抢批行动”可以说是为全市小微园建设“抢”出了发展空间。
2019年8月30日，省自然资源厅将取消低效用地再开发工作中“妥善处理历史遗留用地问题”相关条款，这项条款一旦失效，永康市34个“拆”出来的小微园就没有指标可以报批。
为此，资规局开展“8·30抢批行动”，开通了小微园报批绿色通道，安排专业人员到省厅挂职，专门跟踪报批事项；极限压缩小微园报批时间，实现了收件7天后完成红线图和组卷报批。最终，抢在截止时间前完成了8个批次1720亩低效用地报批，保障小微园“有地可用”。
此外，在有关部门和机关人员帮助下，该局还收回县级预留空间指标694亩；申请追加建设项目占用林地定额指标360亩；全年完成用地报批3791亩，为全市各项重点项目落地提供了保障。
对标比拼跑赢瑞安
瑞安市是永康市的对标比拼对象，一年来，市自然资源和规划局多措并举，跑赢了这场发展的竞技。
第一项跑赢的就是创国森工作。除了速度更快，永康市的各项绿化指标数据也更好，比如瑞安的森林覆盖率是47.8%，而永康市是56.68%。
第二项是不动产登记“最多跑一次”。在与瑞安市的对比中，永康市率先在年初实现了“无证明”，同时，二手房交易、抵押登记效率上也遥遥领先。
去年，资规局深化不动产登记“最多跑一次”改革，与15家银行签约，实现抵押登记银行“一站办结”， 搭建了互联网+不动产抵押登记平台，建立了永康市不动产信息银行服务系统。使用这个系统，市民可以在网上自助办理不动产查询、抵押登记、注销登记，通过这种线上线下一体化的方式，进一步让数据多跑路、群众少跑腿。整合重塑审批流程，完成行政许可等审批事项1070多项，按时或提前办结率100%。
力争上游跑进前三
在2019年，永康市多项工作进入金华前三，资规局完成了年初定下的对标比拼勇赶超的目标。
这一年，永康市迎来了第三次全国国土调查。作为机构改革后第一项重大基础国情国力调查，这次“三调”意义重大，摸清自然资源家底，是开展各项工作的基础，同时也承担着为永康市保留更多建设用地、保障经济发展的重任。2019年4月，永康市被省三调办选做直播现场，后来又获得了“组织得力、成效显著”的县市表彰，是全金华唯一获得优秀表彰的县市。
除此之外，永康市持续开展地质灾害防治除险安居行动，在金华范围内率先完成了山后胡联网公路、舟山方丘水库左岸隐患点的治理核销；召开国土空间规划动员大会，开展现场踏勘、调研座谈等活动，国土空间规划进入实质阶段；土地出让、增存挂钩指标数据在金华名列前茅。
破题攻坚跑向基层
日前，一批摄影爱好者来到花街镇桃花源小镇采风，这个世外美景引人入胜，不曾想，这个“桃源美景”曾经陷入审批危机。
花街桃花源，作为第一批坡地村镇项目，因其特殊性，政策审批面临很多问题。为此，该局用地科、审批科多次现场调研，和项目负责人面对面沟通交流，也到周边县市取经，并组织了裁定会，拟定解决方案，最终及时完成方案报批，解了燃眉之急。
从“三服务”活动，到“不忘初心、牢记使命”主题教育，基层一直是资规局关注的工作方向。在“三服务”中，该局下基层“连心破难”，真诚服务，充分落实一线工作法、服务承诺法、破题攻坚法，接收问题138个，办结问题137个，选派企业特派员82人，服务率100%，回访满意率95％以上。
通过“三服务”活动，该局全力推动五金技师学院、众泰小镇等重大项目，也全心服务农房改造、林技助农这样的民生事项。
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