萬事皆空70
實際上，自上世紀五十年代到現在，曾經的蘇聯以及現在的俄羅斯在關於北方四島（俄羅斯稱“南千島群島”）歸屬問題上的態度一直就從未變過：日本需先簽訂和平條約，蘇/俄再將北方四島中的齒舞、色丹兩島送還日本，且日本承諾不得在這兩個小島上部署軍隊並需在國際上鄭重聲明“日蘇（俄）間再沒有領土糾紛問題”。
北方四島 蘇/俄的這一態度實際上就是1956年10月19日蘇日兩國簽訂的《蘇日聯合宣言》的主要內容，總統普京、總理梅德韋傑夫等俄羅斯政府高官一再強調“沒有向日本移交北方四島”的計劃，比如普京在今年6月22日發表的電視講話等。強調一點：俄羅斯外長拉夫羅夫11月25日的表態並非是俄羅斯政府計劃或是有意向日本“歸還”北方四島。拉夫羅夫的意思是：可以交給日本開發、使用，但四島的所有權仍歸俄羅斯所有。俄羅斯外長拉夫羅夫（左）與日本外相的會晤
更重要的是，日本至少還需滿足這麼幾個條件：一、承認俄羅斯對北方四島的領土所有權，放棄對北方四島的領土主張。二、簽訂《俄日和平條約》，結束兩國間的“戰時狀態”。三、放棄美日同盟的政策。四、將駐日美軍驅逐出日本。五、不得在北方四島上駐軍。從拉夫羅夫給出的條件上來看，顯然就是在拿日本“尋開心”——無論是安倍晉三，還是換作其他人執掌日本政府，都不可能接受。
俄羅斯外長拉夫羅夫
其它的不說，承認北方四島的主權歸俄羅斯以及放棄美日同盟、驅逐美軍，這三個條件中的任何一個，日本都無法接受。正因如此，根本就不存在著“俄羅斯同意向日本歸還北方四島”這事兒，還哪來的“為何”？可以肯定地說，關於北方四島歸屬的問題，俄日兩國在短期之內根本就不可能解決，原因只有一個：雙方分歧太大，如果繼續“互不退讓”，可以說是“毫無彌合的可能性”。
日本首相安倍晉三（左）與俄羅斯總統普京
自普京執掌俄羅斯後，就向日本釋放出了談判之意，但這不等於其有意將北方四島歸還給日本——兩者不可混為一談。普京的戰略意圖很明確：一、更多的是為了打破美國的戰略圍堵，從太平洋方向上“突圍”。二、藉此來牽制日本，至少可使其不致於完全加入到打壓俄羅斯的陣營之中。三、吸引日本的資金，共同開發北方四島。四、締結《俄日和平條約》，並試圖推動解決與日本的領土糾紛問題。
安倍與普京的會晤至少得有20次，每次會晤必會談及北方四島的歸屬問題，部長等級別的磋商也已多次進行，但到目前為止仍是毫無進展，達成的唯一共識是：兩國間的會談、磋商是必要的，未來將繼續下去。儘管日本政府在2019年的《外交藍皮書》中刪去了此前一直使用的“北方四島屬於日本”這一表述，但在2009年07月03日的《促進解決北方領土問題特別措施法》中明確寫道“北方四島為日本固有領土”。
