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這個問題的答案很簡單，因為機場命名是有規定和規則的。
一般情況下都是按照： 城市+機場具體所在的鎮或鄉或區+國內/國際（根據有沒有海關邊檢等出境檢查）來命名。
舉個例子：廣州白雲國際機場，其中“廣州”是指機場所服務的城市、“白雲”指的是機場所在地的名稱白雲鎮、國際就不用解釋了，指出入境檢驗管理等。
以此來對照西安咸陽國際機場就一目瞭然了，西安是機場服務城市，西部機場集團總部也在西安市，咸陽是機場所在地的名稱，機場建在這裡不代表屬於這裡，國際的意義同上。
根據《民用機場使用許可規定》第37條規定“民用機場的命名應當以確定機場具體位置並區別於其他機場為準則”，第38條規定“運輸機場名稱應當由機場所在地城市（或地、州）名稱後綴機場所在地具體地點名稱組成”。
同時像西安這樣的城市不僅有民用機場還有JY機場，因此在機場命名上就會更加遵循第37、38條規定。
讓很多朋友產生不解的問題是，西安後面跟的是一座城市而不像其他城市後面跟的是一個地區。
這也跟西安咸陽兩座城市相近距離有關，兩座城市相距十幾公里，是我國城市距離最近的幾對城市之一，因此也提出了“西鹹一體化”。
西一安鮮
這問題要從西安機場說起。實際上西安有多個機場，但計劃經濟時代用於民用的機場只有西安西關機場。由於西關機場規模小，又與主城區太近，無力擴展，限制了航空事業發展。1984年裡根總統訪華行程安排要抵達西安訪問。當時空軍一號還是波音707，西關機場卻無法容納，只好降落在西安閻良機場，驅車七十公里前往西安。這個事成為西關機場遷址的契機。作為西部重要都市的西安竟然無法降落波音707飛機。事後，陝西省委為此專題報告國務院，提議將西關機場遷址重建。選址時，候選機場包括西安窯村機場、西安閻良機場、咸陽底張機場。民航總局考察後認為，窯村機場距離秦陵太近，不便於南向飛機升降，特別是西南方向的飛機升降必須飛經西安城區，不宜做大型國際機場。而閻良機場作為中國唯一的試飛基地，其科研地位不可取代。最終確定將西關機場遷往底張機場。命名時西安與咸陽發生爭執。西安提出應當按照慣例命名為西安底張機場，將機場附近劃歸西安管轄。咸陽認為，機場既然建在咸陽，應當命名為咸陽底張機場。咸陽的意見受到原西關機場的抵制，當時計劃經濟的模式還沒有完全打破，省會城市的物資供應要比其他城市好一些，家屬子女生活條件要好一些，堅決不同意歸咸陽管。省民航支持了機場意見。但是，遷建機場工程浩大，徵地拆遷任務繁重，不能調動咸陽的積極性，影響工程進度。省政府通過協調，決定將新機場命名為西安咸陽國際機場，機場工作人員的戶籍繼續歸西安管轄，機場由省民航管理。如此平衡了各方意見，也就出現了全國唯一的一個機場冠名兩個地級市的情形。
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準確的說應該是咸陽國際機場。這個機場從西安搬到咸陽，已經沒有西安什麼事兒了。西安通過行政手段強硬加上西安二字。因為這個機場不屬於西安市管。就和西安交大。和上海交大沒有什麼關係一樣。西安交大也是從上海搬遷到西安的。難道說西安交大前面還要加上上海二字嗎？再說咸陽市是地級市。跟西安市沒有什麼行政關係。
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就像南京-祿口機場，濟南-遙牆機場一樣，是個地名，要分開念，西安-咸陽機場。只是咸陽的名氣大，就覺得是兩個地方。
三頭小豬
機場作為從事航空服務的有限公司，企業起名的慣例，應該有各自專屬商標名稱，不能以城市名稱作為公司商標。但北京國際機場是個特例，它就不加順義。所以，機場往往在城市名字前之後，加一個機場所在地區知名度高的名稱，作為公司名稱。
這樣做的目的，方便人們尋找機場所在位置，一個城市可以建兩座機場，不會造成機場名稱重複。比如上海有浦東和虹橋。
不過，雖然咸陽在西安行政轄區，但咸陽在歷史上的知名度，要遠遠大於西安。這樣就悲催了，大家腦子裡感覺咸陽和西安不分上下，為何不叫咸陽國際機場。因為雖然咸陽在古代比西安有名，無奈如今成為西安的一個地區。
山西信息
如今對於機場的命名有著很明確的政策規定，不可以隨意起名字
2005年8月31日中國民用航空總局局務會議通過發佈了《民用機場使用許可規定》，其中對機場的命名規則作出了詳細的規定。
在《民用機場使用許可規定》第三章“民用機場的名稱管理”的第三十七條明確寫道：
民用機場的命名應當以確定機場具體位置並區別於其他機場為準則。根據這條規定，各地民用機場的名字中必須包含機場所在地地名，例如
“成都雙流國際機場”，該機場位於成都市雙流區。
“濟南遙牆國際機場”，該機場位於濟南市歷城區遙牆鎮。
“南京祿口國際機場”，該機場位於南京江寧區祿口街道。
“上海浦東國際機場”，該機場位於中國上海市浦東新區。
以上這些機場的名字都是遵循著城市名+機場所在區縣街道的命名方式，西安咸陽國際機場也不例外（北京首都國際機場除外）。
（西安咸陽國際機場）
早在1924年，西安就建立了首座民用機場——“西安西關機場”，該機場位於西安市安定門外西郊。
後來隨著時間的推移，西安西關機場的位置越發阻礙西安的發展，因為關西機場距離西安市中心實在是太近了，直線距離僅僅4400米，飛機的起降對西安居民構成了極大的噪音困擾，而且也妨礙了城市的擴張。
1982年，時任陝西省省委書記的馬文瑞專程向中央彙報道：“西安西關機場遷建迫切性，希望空軍把咸陽底張機場交給地方使用，改為民航機場”。
1984年，中央批准在咸陽修建新機場，到1991年西安咸陽國際機場正式投入運營，當時設計人流量為200萬人次/年，成為國家一級民用機場。
之後在2003年9月16日完成二期工程建設，西安咸陽國際機場T2航站樓啟用。
2009年7月8日，西安咸陽國際機場專用高速公路建成通車。
2012年5月3日完成二期擴建工程，T3航站樓開始使用。
2013年咸陽機場航空貨運中心投入使用。
2018年西安咸陽國際機場旅客吞吐量達4460萬人次，全國排名第七，成為西北地區重要的航空樞紐港。
（西安咸陽國際機場地處咸陽境內）
很多外省人都認為西安和咸陽是一個地方，西安就是在咸陽的基礎上擴建形成的，雙方是一脈相承的，但其實西安和咸陽是完全不同的兩座城市，一個是秦帝國都城，一個是漢唐帝國都城，二者沒有傳承關係。
咸陽是陝西的一個地級市，位於西安的西北邊，主城區在渭河以北，而西安的主城區則是在渭河以南。咸陽市是陝西比較大的一個市，2018年常住人口為436.61萬人，僅次於西安和寶雞，位列全省第三。
由於和西安距離很近，兩座直線距離僅為25公里，因此陝西省政府一直力推“西鹹一體化”的發展策略。
（咸陽和西安挨著非常近）
到2014年1月6日，國務院正式批准成立“西鹹新區”，這也成為中國的第七個國家級新區。該新區規劃控制面積882平方公里，其中644.56平方公里在咸陽境內，到2017年1月22日，西鹹新區劃歸西安代管，西鹹一體化進一步加深。
千佛山車神
不加西安，那麼西安就沒有機場了。一個省會城市還是國家中心城市沒有機場有些人臉上掛不住呀[可愛]
實際上機場是西部機場集體建設的，和城市關係不大，最早叫西部國際機場，然後改為西安國際機場，但是地方在咸陽市，咸陽不同意了。最後幾方協商叫西安咸陽國際機場[流淚][流淚][流淚]
但是收益還是國企西部機場集體的（好像也有合資）
學業生涯規劃師孫西強
咸陽自身發展很落後，但地皮便宜，地勢開闊。所以國家根據地理功能選擇咸陽東北側與西安臨近處建立機場，服務大西安。這幾年要不是國家發展需要，估計咸陽市中心的路還是修修補補再10年，哈哈哈哈哈
用戶8177579606187
這才是西安的一貫作風，如果叫咸陽底張機場沒西安什麼事，你們覺得西安的臉掛的住嗎？想想西安對外的宣傳十三朝古都，如果沒有咸陽的秦文華那來的十三朝，再說了咸陽和西安一樣都是地級行政，這樣勉強硬拉會讓很多人誤解咸陽的
孫思夢8821
剛剛下飛機 從遠處看，我還以為是“麵皮”呢[捂臉]
