12.01 越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似

2019年,越南社會主義共和國的國會(類似中國人大)通過決策:河內都市區將試點採取

城市政府模式的決議草案,取消鄉坊級鄉級議會(實際上是坊、社、市鎮),其目標是提升行政效率。本方案將在2021年開始在河內市試點。

越南與中國的鄉級行政區比較類似,目前的區別在於:越南的三種鄉級行政區都有議會,但中國的鄉級行政區裡面的街道沒有人大,鄉鎮有人大。

越南的本次行政區劃調整的目標是提高效率,從首都河內開始試點體現了兩個方面的情況:

第一,在大都市河內試點,因為大都市的鄉級行政區劃效率更需要統一;

第二,中國的街道也是鄉級行政區劃,原本也沒有人大(類似越南議會)——越南首都河內改革之後,與中國的情況更類似。

下面是越南社會主義共和國首都河內市的行政區劃。

越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似


越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似

中國和越南的行政區劃非常類似,中越兩國的直轄市區劃完全對等:

  • 直轄市相當於兩國的“省級行政區”
  • 越南的直轄市管轄郡、縣,中國的直轄市管轄市轄區、縣,越南的郡相當於中國的市轄區;
  • 越南的鄉級行政區包括坊、社、市鎮,分別對應中國的鄉級行政區街道、鄉、鎮
越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似


越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似

在中越兩國的行政區劃中,越南的議會相當於中國人大,越南的國會相當於中國的全國人大。但是二者有一個明顯的區別:

  • 越南的鄉級行政區社具有地方議會;
  • 中國的鄉級行政區街道屬於上級派出機構,並沒有地方人大;

從這個角度來說,越南首都河內市的鄉級行政區取消地方人大,其實與中國的實際情況更加類似。


越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似


越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似

從大都市的角度來說,越南的河內市相當於中國的北京、上海,在北京、上海的鄉鎮當中,其實地方人大其實也是由上一級進行統籌,其地方人大的作用與“真正的鄉鎮”相比也要弱一些。

因此越南河內市取消鄉級議會,其實也是大都市統籌的一部分。

下面是中華人民共和國的行政區劃表格。


越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似

下面是越南社會主義共和國的行政區劃。

越南首都河內市取消鄉級議會:中國鄉級區劃的街道情況也是類似

綜上所述,越南社會主義共和國首都河內市取消鄉級行政區的議會,主要有兩方面的意義:

  • 中國的街道(對應越南的坊)原本也沒有人大,這點與中國更加接近;
  • 河內市屬於大都市,鄉級行政區的職責更需要向上層進行統籌。


分享到:


相關文章: