認罪認罰從寬制度試點啟動以來，北京市門頭溝區檢察院積極穩妥有序推進認罪認罰從寬及量刑建議工作。2019年1月至11月，認罪認罰適用率達73.15%，量刑建議採納率96.62%，認罪認罰適用率和量刑建議採納率均位居全市第一。
加強工作統籌，強化考核監督，推動形成認罪認罰工作內部合力
以考核為激勵，倒逼認罪認罰適用率提升
門頭溝區檢察院黨組高度重視認罪認罰從寬工作，將其作為“一把手”工程，並將該項工作納入全院考核“一攬子”工程，通過將認罪認罰從寬適用率作為基礎項業務考核指標納入部門、部門主任及檢察官考核體系，例如認罪認罰適用率達到70%可獲得基礎分，否則不得分；量刑建議提出率必須達到100%，才可得分。通過以考促效，倒逼檢察官積極履行主導責任，不斷提高認罪認罰適用率。
以信息化為抓手，堅持問題導向推動認罪認罰工作不斷取得突破
依託門頭溝區檢察院研發的“慧數慧檢”信息化管理雲平臺，建立每週通報制度，每週自動抓取檢察人員工作日誌數據生成認罪認罰工作開展情況報告，分析各辦案組認罪認罰、量刑建議數據及排名情況；院黨組切實承擔主體責任，每週聽取彙報，對於認罪認罰適用率較低排名靠後的辦案組，分析問題及原因，提出改進對策。通過數據化分析及科學化引導，促使檢察官不斷增強認罪認罰適用的主動性，提高認罪認罰適用率。
以全院聯動為支撐，整合內部力量推動認罪認罰工作向縱深發展
門頭溝區檢察院第三檢察部駐看守所檢察人員採用教育談話、播放宣傳片等方式向犯罪嫌疑人釋明認罪認罰從寬制度的重要意義，提升了認罪認罰制度的的知曉度，有效提高了犯罪嫌疑人認罪認罰的主動性和積極性。檢務督察部定期督察各部門、各辦案組認罪認罰數據情況，通報案卡填錄等問題，督促檢察人員養成細緻、嚴謹的辦案習慣。
強化溝通交流，推動“四方協作”，為制度落實鋪設“快速路”
牽頭召開聯席會議，推動形成區域內認罪認罰工作共識
自認罪認罰從寬制度試點工作開展以來，門頭溝區檢察院主動與區公安分局、法院、司法局積極溝通，牽頭建立聯席會議機制，深入磋商認罪認罰從寬案件辦理流程銜接、法律援助工作站建立、值班律師介入時間和方式、適用緩刑案件中社會調查和居住地核實的具體辦法、量刑建議的提出及採納等重點難點問題，促進公、檢、法、司達成共識，形成了區域內共同推進認罪認罰工作機制的合力。
依託培訓溝通，積極傳導認罪認罰、精準量刑的辦案理念
加強對公安機關的引導，通過開展檢察院主導的公檢法聯合培訓的方式，向公安機關傳導在偵查環節開展認罪認罰工作、加快辦案效率、節約辦案資源的理念，倡導公安機關從偵查環節推進認罪認罰工作。坦誠與法官溝通精準量刑的方法和標準，加深對量刑規則的理解與適用，在一些難以把握確定刑的案件中與法院提前溝通，有效提高精準量刑建議的準確度。
積極開展訴訟協商，與辯護人推進教育轉化工作
門頭溝區檢察院通過對犯罪嫌疑人開展細緻釋法說理、與辯護人或值班律師共同開展教育轉化工作，使犯罪嫌疑人認識到法律的威懾力、自身行為的社會危害性及其所應承擔的法律責任，積極促成犯罪嫌疑人認罪認罰，促成其與被害人和解，化解社會矛盾。
創新工作方法，發揮主觀能動性，不斷提升認罪認罰辦案質效
構建本區常見罪名量刑、判刑數據庫，為精準量刑提供數據支持
門頭溝區檢察院統計分析了全區2016年至2019年常見罪名的量刑和實際判刑情況，彙總集成為常見罪名數據庫，為承辦人精準量刑提供數據支撐。數據庫罪名涵蓋危險駕駛、盜竊、故意傷害、販賣毒品、妨害公務、交通肇事等案件量較多的罪名，內容除包括量刑和判刑數據對比外，還最大限度列明可能影響量刑的各種因素。承辦人根據案件具體情況，結合常見罪名數據庫即可提出明確、精準的量刑建議。
製作認罪認罰宣傳片，全力推進認罪認罰宣傳工作
門頭溝區檢察院製作了認罪認罰宣傳片《你瞭解認罪認罰從寬制度嗎？——認罪認罰十問》，該宣傳片結合條文講制度，結合案例講政策，生動地向犯罪嫌疑人、被告人介紹了認罪認罰制度的淵源、概念、程序、適用條件、是否認罪認罰和認罪認罰階段對量刑的影響、惡意上訴的後果等，讓犯罪嫌疑人、被告人意識到主動認罪優於被動認罪，早認罪優於晚認罪，徹底認罪優於不徹底認罪，穩定認罪優於不穩定認罪，有效降低了教育轉化難度，提升了認罪認罰適用率。
簡化辦案文書、庭審程序，提高辦案效率
門頭溝區檢察院積極發揮主觀能動性，製作《北京市門頭溝區人民檢察院指定律師援助通知書》和速裁程序適用的公訴案件審查報告表，簡化了文書格式。同時，對於符合速裁、簡易程序的案件一律適用速裁、簡易程序，簡化庭審程序，提升辦案效率。
認罪認罰從寬制度有利於準確及時懲罰犯罪、強化人權司法保障、推動刑事案件繁簡分流、節約司法資源、化解社會矛盾、推動國家治理體系和治理能力現代化，對檢察機關依法履職提出了更高標準。今後，門頭溝區檢察院將繼續以“三個適用”和“三無一有”為指引，按照“全面適用、依法適用、重點適用”的原則和“無禁區、無條件、無窮盡、有例外”的工作要求，充分履行檢察機關在認罪認罰制度工作中的主導責任，全面提升認罪認罰案件適用率和辦案質效，切實加強量刑建議工作，不斷探索出認罪認罰新思路、新做法、新經驗。
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