03.02 食用野生動物最嚴禁令下,600多萬從業者盼“白名單”


一場新冠肺炎疫情,將該不該吃野味這一話題再度拉回到桌前。2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過決議,全面禁止食用陸生野生動物。不過,野生動物並不只是“蝙蝠”、“果子狸”,近年來,特種養殖產品的需求量在不斷增大,這一現象也使得我國特種養殖行業發展的越來越快。根據中國工程院《中國野生動物養殖產業可持續發展戰略研究報告》,2016年,全國野生動物養殖產業的專兼職從業者有1409萬多人,創造產值5206億多元人民幣。其中,食用動物產業的從業者約626.34萬人,創造產值1250.54億元。

一面是史上最嚴野生動物禁食令,一面是龐大產業,全面禁食野生動物後,特種養殖將何去何從呢?對此,記者進行了走訪調查。

“竹鼠大王”:最擔心的是跟著我乾的養殖戶

“養殖戶們問我,我也不知道該怎麼辦,現在只能這樣等政策。”2月29日,在接受東方今報記者採訪時,被稱為“竹鼠大王”的廣西平樂縣竹鼠養殖大戶謝富傑說。

食用野生動物最嚴禁令下,600多萬從業者盼“白名單”

謝富傑是平樂縣富農竹鼠養殖專業合作社的負責人,不僅自己通過竹鼠養殖致富,還帶動不少村民一同脫貧。如今,當地不少農戶跟著他一起飼養竹鼠。

據悉,由於投入低、價格穩,近年來,面向餐飲市場的竹鼠養殖呈現快速擴張趨勢。此次新規出臺後,屬於“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”範疇的竹鼠養殖面臨全面被禁的前景。

食用野生動物最嚴禁令下,600多萬從業者盼“白名單”

“今年春節前,我剛剛擴大了竹鼠的養殖規模,投資400多萬。”謝富傑掰著手指頭計算說,他自己現在還有1萬多隻竹鼠存欄,每個月光飼料成本就接近5萬元。但與自己相比,合作社裡的其他養殖戶們更加令人擔心。這段時間,大家都在焦急的等待。

“竹鼠畢竟已經養了這麼多年了,我們覺得沒什麼問題。”謝富傑告訴記者,大家都期盼著能有好消息傳來,畢竟竹鼠的主要利用途徑就是食用,如果真的徹底禁掉,那這個產業基本就廢掉了。

食用野生動物最嚴禁令下,600多萬從業者盼“白名單”

樂觀者:“鴕鳥、鱷魚等應該不會被禁”

與竹鼠養殖戶不同,在記者的採訪中,鴕鳥、鱷魚等歷史較長的養殖行業,從業者的態度反而並不那麼悲觀。

“我們認為,這次禁食野生動物的新規其實是個好事。”在談及此次出臺新規時,河南金鷺特種養殖股份有限公司的宣傳負責人扶秀麗對記者侃侃而談。

金鷺特種養殖所屬的金鷺鴕鳥園在鄭州當地耳熟能詳,不僅繁殖、提供鴕鳥觀賞,同時也銷售鴕鳥的肉蛋製品。扶秀麗說,這次疫情發生後,公司關閉了所有的觀賞業務,第一時間開始對繁殖基地進行防疫工作。雖然如此,但今年的業績沒受什麼影響。

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“鴕鳥肉和鴕鳥蛋主要銷售高峰是在春節前,客戶一般買來送禮走親戚。疫情發生時,銷售工作基本已經結束。”她告訴記者,雖然新規叫停了一切陸生野生動物的食用,但對鴕鳥養殖業的前景,自己還是持樂觀態度。

“這次很多常見的野生動物都被禁了,反而可以讓大家注意到鴕鳥這種比較小眾的品種。”扶秀麗認為,鴕鳥養殖經過多年發展已經很成熟,她覺得不會簡單一禁了之,後續應該還會有細化政策出來。

鄭州綠源鱷魚養殖有限公司的宋姓工作人員對記者表示,疫情發生後,公司現有的八千多條鱷魚全部壓在手裡,暫停了一切交易,等待農業部門的進一步規定。但她認為,食用只是鱷魚的一個利用途徑,像皮具加工等利用途徑都已經形成產業,肯定不會簡單“一刀切”式處理。

陸生野生動物,不在“目錄”的全面禁止食用

對於“禁食野生動物”,2月24日通過的《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)是這樣表述的:

全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。

食用野生動物最嚴禁令下,600多萬從業者盼“白名單”

在2月27日的國務院聯防聯控機制新聞發佈會上,市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福指出,按照全國人大常委會最新公佈的決定,凡是沒有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物,一律禁止食用。他進一步解釋稱,比如果子狸這類此前不在國家重點保護名錄裡的野生動物,按照當前最新決定,也將因其不在畜禽遺傳資源目錄之列而一律被禁止食用。“當然目錄裡將來都有什麼,還需要下一步不斷地健全和完善”。

記者查詢發現,現行的《中國國家級畜禽遺傳資源保護名錄》由原農業部於2014年2月修訂公佈,這份名錄中,涵蓋我們平時常見的畜禽:豬(42種)、雞(28種)、鴨(10種)、鵝(11種)、牛馬駝(34種)、羊(27種),還有敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿、中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔這些其他品種。但如鵪鶉、野豬等一些常見的野生動物並不在其中。

“包括人工養殖在內的陸生野生動物,只要不在畜禽遺傳資源目錄內,一概不能食用。”河南省林業部門相關工作人員對記者表示,雖然《野生動物法》和畜禽遺傳資源目錄可能會進一步完善,不過,目前在執行中就是以《決定》為準。

專家:“一刀切”不可取 建議儘快建立完善“白名單”

在採訪中,多位專家和業內人士認為,相較於追問某一種動物能不能吃,現在的當務之急是立法對“野生動物”給出明確的定義,並且,建立完善特種養殖的“白名單”。

食用野生動物最嚴禁令下,600多萬從業者盼“白名單”

“從野生到馴化,本身就是一個歷史過程。如豬牛羊狗,都是由野生馴養而成的。如果單純以’野生’一概而論,其實並不是科學的態度。”中國漁業協會原生水生物及水域生態專委會主任委員周卓誠說,《決定》主要針對的是陸生野生動物,但據他了解,對於水生類動物的養殖,主管部門態度是審慎的。

“農業農村部領導已經發話,水生野生動物不列入禁食範圍。對於養殖兩棲爬行動物,目前正在和國家林業和草原局協商,本著革除濫食野生動物陋習,保障人民健康安全,保障水產品供給安全的原則,調整完善相關的目錄和配套規定,進一步明確禁食的範圍。不過我認為,像鱷魚、大鯢(娃娃魚)等,人工養殖已經比較成熟,如果確實證明與疫情沒有關聯,該開放還是會開放的。”

對於陸生野生動物,記者注意到,國家林業和草原局已經在2月27日發出消息,要求凡是從事以食用為目的的野生動物人工繁育,須撤回並註銷所核發的許可證件或文書,並停止以食用為目的的出售、運輸野生動物等活動。對此,一位不願具名的林業專家對記者表示,他認為,疫情當前,暫時的“叫停”是合理的,但如果在沒有明確致病例證的情況下,對所有涉及陸生野生動物的特種養殖持續性“一刀切”,會產生大量需要解決的遺留問題。

“如竹鼠等已經馴化比較成功、以前也允許養殖的動物來講,要禁,應當拿出過硬的科學研究結果。而且禁止之後,現有產業如何轉產、替代、補償,應當儘快提上臺面。畢竟,在很多地方,這是作為脫貧攻堅的主要產業來做的。”他表示。


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