3月3日晚7點，記者隨江陰市新冠肺炎應急防控指揮部學校防控組，對知行教育等7家教育培訓機構進行了巡查，檢查各教育培訓機構有無提前違規開展線下培訓，這是學校防控組的第5次“夜查”，也是數千次全面排查和突擊抽查中普通的一次。
江陰市教育局局長徐前鋒帶隊
夜查教育培訓機構暫停線下培訓情況
令人欣慰的是，疫情暴發以來，在對江陰地區培訓機構超過8000家次的檢查中，均未發現違規開展線下培訓服務的情況。不得不承認，暫停線下教育培訓是疫情防控的重要舉措，但是，這一舉措也帶來了許多社會關注的問題。
線下培訓何時才能開學？
何時開學這個問題要從何時停學說起……隨著新冠疫情的暴發，1月25日，無錫市教育局發文要求暫停開展培訓機構線下服務，江陰市教育局立即向全市教育培訓機構轉發文件，要求各機構關閉教學場所並在大門上張貼此《通知》。
1月30日，江陰市教育局緊急發文，對校外培訓機構防控新冠肺炎工作作出指導，細化線下服務暫停要求，繼續排查上報員工去向，做好重點人員疫情防控，制定疫情防控工作預案，壓實責任嚴肅督查問責。
2月9日起，按照屬地管理和“誰審批誰監管，誰主管誰監管”原則，市各相關部門和各鎮街將各類機構納入社區網格化管理，依託信息化平臺，加強社區源頭排查，強化社區與教育、人力資源社會保障、民政、生態環境、衛生健康、應急管理和市場監管部門之間條塊協同，開展精準高效的排查管控行動，保障學校開學前各機構一律暫停線下培訓。
3月2日，無錫教育局提出最新要求：根據無錫市應急指揮部二級響應通知，教育培訓機構尚不能開展線下培訓。關於有些教育培訓機構圍繞復工復產提出教師備課教研的問題，應參照中小學校執行，在政府沒允許中小學教師可返校上班情況下，暫時也不能進機構集中辦公，繼續保持停工防疫的良好做法，切實保證教育培訓機構今後能正常順利開學。
同時，教育局方面要求各培訓機構預先制定突發公共衛生事件安全預案，制定復工復課方案，配備一定用量的消殺用品，要求所有教職員工主動自主居家觀察，為復工複訓做好準備。
據瞭解，待江蘇省教育廳下發校外培訓機構復工複訓的有關通知後，江陰市教育局方面會對校外培訓機構進行備案審批，對其工作人員、教學場所進行嚴格的安全檢查，准許具備開學條件的培訓機構復工複訓。
遲遲不開學，學員權益如何保障？
培訓機構開學時間遲遲不能確定，人員、場所防疫安全不能保障，於是，部分家長開始要求退課。為了挽留生源，很多培訓機構採取了線下轉線上的補救措施。針對以上過程中可能出現的糾紛，記者諮詢了信卓律師事務所的康波律師。
1、如確實無法進行線下培訓，校外培訓機構是否有權停課？
根據國務院教育督導委員會辦公室以及江蘇省教育廳要求，疫情期間，嚴禁開展任何形式的線下培訓，培訓機構沒有選擇權。同時，因為線下停課是因突發事件引發的強制要求，是培訓機構不能預見、不能避免且不能克服的“不可抗力”導致的，培訓機構並不存在履約過錯。
2、如校外培訓機構將線下課程轉為線上課程，學員不接受調整，是否有權要求退學費？
從合同法角度來看，家長與培訓機構之間簽訂合同，雙方均要嚴守自由公平的契約精神。校外培訓機構將線下培訓轉為線上培訓，必須以學生及家長自願選擇為前提，不得有強制性行為。不接受線上教育的學生及家長，培訓機構應與家長協商，按照之前的收費標準合理給予順延或退費。
從消費者權益保護法角度來看，學生以及家長是消費者，課外教育培訓機構是以盈利為目的的經營者，所以必須尊重與保護消費者的選擇權和公平交易權。作為消費者，家長若不願意轉為線上，則其有權解除合同，要求退學費。
3、如雙方同意原線下課程以線上模式培訓，如何解決線下、線上所產生的差異？
學生及家長確實有意願調整到線上的，培訓機構要對學生及家長明確線上培訓的內容、要求和收退費標準。線下模式下，付費水準和授課的服務質量是相對應的，按照公平原則，變成線上授課之後，與之相應的學費差價則應退還家長。
培訓機構能渡過行業“寒冬”嗎？
校外培訓本就是課堂教學的補充，興趣特長的培養，甚至是暫時的看管與陪伴，對社會發展有積極的、不可或缺的作用。疫情之下，他們能夠渡過行業“寒冬”嗎？
中國民辦教育協會培訓教育專業委員會自 2020 年 2 月 7日至 2 月 14 日，面向全國31 個省市的校外培訓機構，組織開展了“新型冠狀病毒疫情對培訓機構影響”的在線問卷調研，回收有效問卷1459 份。調研結果顯示：
超過90%的機構表示此次疫情對業務影響巨大。
“營收減少”和“場地租金壓力”為機構面臨的最主要困難。
幾個月不開展線下培訓對規模小、抗風險能力差的培訓機構來說經營壓力巨大，許多機構選擇增資、裁員、撤點、轉讓、漲學費等形式緩解壓力。
這次危機對整個培訓行業來說是一次“重新洗牌”，有人在“危”中淘汰，也有人在“機”中換髮新生。
江陰傳媒教育培訓中心的負責人姚曉瑜表示：“這次疫情對培訓機構的經營影響確實比較大，但是，作為江陰傳媒集團旗下的教育品牌，我們有信心也有能力渡過難關。”
姚曉瑜還說道：“我們制定了詳細的復工復課教學方案和消殺方案，準備了充足的消殺用品和測溫儀等防疫物資；對培訓中心的工作人員做好疫情防控培訓，為復工復課做好充分準備。”
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